據(jù)消息，1月23日，中央全面深化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議審議通過了《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的指導(dǎo)意見》。 會議指出，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，建立激勵約束有效、籌資權(quán)責(zé)清晰、保障水平適度的待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展逐步提高，確保參保居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展。
據(jù)了解，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的前身是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（簡稱城居保）。2014年2月7日，國務(wù)院常務(wù)會議決定將二者合并，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。 2015年，全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金首次提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月55元提高到70元。不過，全國絕大多數(shù)省份在此基礎(chǔ)上均多次提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。例如，浙江從2017年1月1日起，將全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月120元調(diào)整為135元。這是浙江自2010年全面組織實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度以來，第五次調(diào)整提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。 與此同時，浙江各地也結(jié)合本地實際情況，在此基礎(chǔ)上調(diào)整了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。例如，2017年杭州市的最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月170元提高到190元，且此次調(diào)整上溯至2016年10月1日起執(zhí)行，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)與主城區(qū)同步調(diào)整，其他統(tǒng)籌地按不低于每人每月150元的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。 浙江城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施七年多來，參保人數(shù)持續(xù)增長，待遇水平穩(wěn)步提高，實現(xiàn)了基本養(yǎng)老保險從“制度全覆蓋”到“參保對象全覆蓋”，惠及城鄉(xiāng)千萬家庭。截至2017年底，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)1201萬人，養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%。 十九大報告指出，要完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。在人社部2017年11月1日舉行的新聞發(fā)布會上，相關(guān)負責(zé)人曾透露，將研究制定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金投資運營和職業(yè)年金基金管理相關(guān)政策。 據(jù)悉，2018年，國家將適度調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，浙江也將根據(jù)國家部署，結(jié)合省情做好具體落實工作，同時確保基金長期平穩(wěn)運行。
根據(jù)《浙江省人民關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（浙政發(fā)〔2014〕28號），具有本省戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非、事業(yè)單位、社會團體工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助和補貼構(gòu)成。其中，個人繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)定為每年100元至2000元不等的12個檔次，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H適當(dāng)調(diào)整繳費檔次，最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)貍�體勞動者參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。省依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。 具有本省戶籍，年滿60周歲、累計繳費滿15年，未享受、事業(yè)單位、社會團體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
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