合同能源管理模式即EMC模式,是指專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司與具有節(jié)能意愿的客戶簽訂服務(wù)合同,由節(jié)能公司向客戶提供節(jié)能方案,原材料以及設(shè)備的采購(gòu)、施工、等一系列服務(wù)的節(jié)能模式。 在新能源汽車領(lǐng)域運(yùn)用EMC模式目前尚無(wú)先例可循,但綜合分析各方面的條件,我們認(rèn)為具有一定的可行性。一是有市場(chǎng)。二是有供給。三是有政策。 為此:在供給層面上,組建交通節(jié)能服務(wù)公司,打通節(jié)能服務(wù)與新能源汽車之間的連接通道。依托江淮汽車、奇瑞汽車等新能源汽車公司,以各地市發(fā)投公司、新能源汽車企業(yè)共同出資的形式,組建成立市級(jí)交通節(jié)能服務(wù)公司,專門負(fù)責(zé)新能源汽車 EMC模式的推廣應(yīng)用工作。通過(guò)合同能源管理在我省新能源汽車領(lǐng)域的實(shí)踐,將有力帶動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目咨詢、節(jié)能方案設(shè)計(jì)、節(jié)能運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于我省新能源汽車EMC模式在全國(guó)范圍內(nèi)推廣 (如參與共享汽車項(xiàng)目等)具有重要意義。 在需求層面上,激發(fā)有關(guān)單位的節(jié)能意愿,打通節(jié)能公司與用能單位之間的連接通道。與其他領(lǐng)域EMC項(xiàng)目不同,新能源汽車特別是電動(dòng)公交領(lǐng)域的EMC項(xiàng)目,其主要問題不在節(jié)能指標(biāo)、節(jié)能效益的準(zhǔn)確測(cè)定,而在有關(guān)單位的節(jié)能意愿。如公交公司更換新能源汽車的主要阻礙,在于購(gòu)置成本過(guò)高和損失燃油補(bǔ)貼。所以采用EMC模式,由市級(jí)交通節(jié)能服務(wù)公司出資購(gòu)置新能源客車,供公交公司使用,并提供技術(shù)保障,可以免除公交公司的成本顧慮。 在政策層面上,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,打通部門與新能源汽車EMC項(xiàng)目之間的連接通道。特別是交通部提出“公交都市創(chuàng)建城市新增或更新城市公交車、出租汽車和城市物流配送車輛中,新能源汽車比例不低于30%”。在節(jié)能公司采購(gòu)新能源客車時(shí),及時(shí)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼,降低節(jié)能公司采購(gòu)成本。其次,要針對(duì)節(jié)能公司與有關(guān)單位簽訂的節(jié)能合同加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),引導(dǎo)節(jié)能公司選擇更優(yōu)方案,并在稅收優(yōu)惠、信貸政策、相關(guān)規(guī)費(fèi)減免上給予支持。再次,要督促供電、國(guó)土、規(guī)劃等部門,在充電場(chǎng)站建設(shè)、電線鋪設(shè)、公交站臺(tái)規(guī)劃、土地審批等方面早作協(xié)調(diào)、早作安排,以利于項(xiàng)目的快速啟動(dòng)。
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