為積極應對機遇與挑戰，推動小貸公司行業可持續發展，5月28日至30日，由天津市金融局、中國小額貸款公司協會（以下簡稱“中貸協”）、中國普惠金融研究院主辦，天津市小額貸款公司協會承辦的“天津市普惠金融高級班”在天津市舉行。 天津市金融局副局長云在致詞中表示，和全國小貸公司行業一樣，天津市小貸公司在10年試點中取得了很大成績，為支持小微企業、“三農”等實體經濟作出了重要貢獻，同時也存在一些問題。在我國小貸公司試點10周年之際，天津市金融局和中貸協、CAFI共同在天津舉辦這期高級班，具有一定的紀念意義和重要的指導意義。 中貸協黨委、會長向為國以《我國小貸公司行業發展的機遇與挑戰》為題，談了自己的感想與體會。他表示，10年試點豐碩，小貸人功不可沒：既試出了經驗與，也試出了問題和教訓，對監管者和小貸公司行業來講，這些經驗和教訓都是寶貴的財富。在10年試點中，10多萬小貸人既發揮了聰明和才智，又付出艱苦的努力，甚至飽含著小貸人的、奉獻和情懷。 向為國表示， 10年試點取得的主要成效是，打造出了一個新型金融組織。截至2018年3月底，全國小貸公司共有8471家，從業人數101197人，實收資本8381.57億元，貸款余額9629.67億元；找到了小貸公司發展的方向和子；給部分民間資本找到了正確的出；一定程度地發揮了“補短板”的作用；涌現出了一批全國優秀小貸公司、優秀商業模式和優秀小貸人。特別是小貸公司在引導民間資本服務“三農”及小微企業、為草根經濟體和增加信貸服務可得性、為經濟末梢毛細血管增加供血量作出了重要貢獻。小貸公司表現出頑強的生命力，已經成為我國金融體系的重要組成部分和普惠金融的一支重要生力軍。試點證明，小額、分散原則和服務小微企業、“三農”的方向和道是正確的。 同時，10年試點也試出了部分小貸公司存在的偏離方向、模式單一、管理松懈、風控薄弱、人才缺乏等突出問題，試出了小貸公司行業宏觀層面的一些缺陷或不足，如法規制度建設、稅收政策、融資渠道、訴訟和空間等問題，還試出了地區間小貸公司制度、法規差異較大，一定程度上影響了小貸公司的均衡發展等問題。這些都為政策法規制定提供了參考依據。 向為國表示，當前小貸公司行業的形勢仍然很嚴峻，機遇與挑戰并存，但機遇大于挑戰。機遇主要來自政策、市場空間和試點三個方面，最主要的是黨和國家對小貸公司行業越來越重視，國家層面的政策和市場等正在逐步改善。特別是去年4月19日小貸公司有關稅收優惠政策被列入國務院常務會議議題；6月9日財政部、國稅總局發布《關于小額貸款公司有關稅收政策的通知》（財稅〔2017〕48號），這些重要利好，從政策層面為試點中的小貸公司解決了部分瓶頸問題。從去年11月份以來，國家相關主管部門先后發起規范整頓“現金貸”業務和規范民間借貸行為等系列舉措，從源頭上為正規持牌小貸公司正本清源，有利于凈化小貸公司的市場和小貸公司自身。這些的取得，是黨和國家對小貸公司行業高度重視的結果，也是中貸協及其廣大會員和各級地方監管部門、協會及仁人志士共同努力的結果，我們要十分珍惜并抓住這一機遇，決不可錯失良機。 同時，國家高度重視多元化、多層次小微企業金融服務體系建設，5家大型銀行均已掛牌設立普惠金融事業部，民營銀行實現常態化設立，村鎮銀行、小貸公司成為金融支農支小的重要補充，融資體系初見成效，但當前城鄉金融供求不夠平衡，城市供給過度，而縣域鄉鎮農村供給嚴重不足，這就為小貸公司提供了巨大的市場空間。 向為國認為，當前小貸公司面臨的挑戰主要來自兩大方面。一方面來自小貸公司自身信心與能力不足，包括應用數字技術能力不足；另一方面來自客戶還款能力下降、民間借貸亂象影響嚴重。尤其是在如何適應數字技術高速發展的新情況，使傳統小貸公司插上科技翅膀，努力降本增效，成為擺在小貸公司面前的嚴峻課題。 向為國希望全國小貸公司同仁們積極迎接機遇和挑戰，打贏小貸公司可持續發展攻堅戰，樹立必勝的和建設強干的團隊；小額、分散的原則和服務小微、“三農”的正確方向，找準適合自己的市場定位和細分市場；建立科學規范的結構；探索適合的商業模式和與之相匹配的風險防控機制；加大科技支撐力度；建立良好的企業文化及品牌。 |