6月17日北京媒體消息，日前北京市召開了《關(guān)于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的意見》解讀新聞發(fā)布會(huì);而《北京市城市總體規(guī)劃》將在2016年年底完成。 據(jù)悉，5月24日至25日，市委十一屆十次全會(huì)審議通過了《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的意見》，市發(fā)改委副主任楊旭輝介紹，《意見》在總體要求中，鮮明提出做好新時(shí)期首都城市工作，要堅(jiān)持“三個(gè)突出”，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。 其中“三個(gè)突出”一是突出聚焦，二是突出改革，三是突出獲得感。而“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，則是從推動(dòng)城市工作向更加突出管理服務(wù)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)向更加注重減量提質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城市治理方式向更加強(qiáng)調(diào)共治共管轉(zhuǎn)變。 據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體查詢，北京日?qǐng)?bào)披露的《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的意見》中提到，做好新時(shí)期首都城市工作要突出聚焦，在加快疏解非首都功能、治理“大城市病”、集中力量打造北京城市副中心、建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群等重大任務(wù)上取得新進(jìn)展，全面做好2022年冬奧會(huì)籌備工作。 《意見》還提到，從首都城市戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，突出國(guó)際一流、文化傳承、破解難題、改革創(chuàng)新等重點(diǎn)問題，強(qiáng)化資源環(huán)境承載力的剛性約束，堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，明確到2030年城市發(fā)展的基本框架，并遠(yuǎn)景展望到2050年。主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化新型首都圈，打造具有較強(qiáng)影響力的世界級(jí)城市群，推動(dòng)形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐帶。嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃編制和審批的法定程序，堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。2016年完成城市總體規(guī)劃編制工作。 另外，要編制實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，到2020年全市建設(shè)用地規(guī)模縮減到2800平方公里以內(nèi)，平原區(qū)開發(fā)強(qiáng)度控制在45%以內(nèi)。建立新增建設(shè)用地供應(yīng)與減量騰退用地掛鉤機(jī)制，按照減量化的拆建比科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，允許集中建設(shè)區(qū)與周邊地區(qū)跨區(qū)域統(tǒng)籌實(shí)施。采取便捷實(shí)用的供地政策，鼓勵(lì)原土地使用者自主或合作減量開發(fā)自有存量用地。完善“先供先攤”工作機(jī)制，推進(jìn)有條件的土地儲(chǔ)備在施項(xiàng)目剩余用地減量供應(yīng)。堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)，將違法建設(shè)清理整治成效與土地收益管理、土地供應(yīng)指標(biāo)相掛鉤，用5年左右時(shí)間全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)。 《意見》中還提出，構(gòu)建購租并舉的住房供應(yīng)體系。 一是優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。大力培育住房租賃市場(chǎng)，圍繞重點(diǎn)功能區(qū)及周邊合理布局一批租賃住房，支持住房租賃連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有房源向社會(huì)出租。大力促進(jìn)二手房市場(chǎng)發(fā)展，規(guī)范交易環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化手續(xù)辦理，逐步增加存量住宅市場(chǎng)交易比重。優(yōu)化新增住房供應(yīng)，細(xì)化公共租賃住房、自住型商品住房、商品住房的供應(yīng)政策與結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)基本住房有保障、中端需求有支持、高端市場(chǎng)有調(diào)控的目標(biāo)。 二是加大政策性住房保障。推進(jìn)公共租賃住房貨幣化，通過向符合條件家庭發(fā)放貨幣補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)保障家庭承租市場(chǎng)房源解決住房困難。優(yōu)化政策性住房布局，軌道交通沿線、站點(diǎn)周邊及上蓋開發(fā)原則上要優(yōu)先滿足政策性住房用地需求，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)利用自有用地開發(fā)自住型商品住房和公共租賃住房，力爭(zhēng)到2020年再籌集政策性住房20萬套。 安置房方面，要求優(yōu)先在順義區(qū)、大興區(qū)、昌平區(qū)、房山區(qū)等選取若干交通便利、功能完善的成規(guī)模土地，集中規(guī)劃建設(shè)疏解人口的安置房小區(qū)。鼓勵(lì)核心區(qū)輸出優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源到安置房建設(shè)區(qū)，市政府固定資產(chǎn)投資全額支持核心區(qū)安置房周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
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