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            特崗教師招聘考試教師具備的相關(guān)知識(1

            作者:habao 來源: 日期:2015-5-8 17:08:10 人氣: 標(biāo)簽:相關(guān)知識

              第一部分 教育法律法規(guī)

              教育法規(guī)與教育政策

              教育政策是指國家在一定時期為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)、完成教育任務(wù)和協(xié)調(diào)教育內(nèi)外關(guān)系所作出的戰(zhàn)略性和準(zhǔn)則性的及其運(yùn)行過程。

              一、教育政策的特點(diǎn)與功能

              (一)教育政策的特點(diǎn):

              1.教育政策的目的性與可行性;

              2.教育政策的穩(wěn)定性與可變性;

              3.教育政策的權(quán)威性與實(shí)用性;

              4.教育政策的系統(tǒng)性與多功能性。

              (二)教育政策的功能:

              1.教育政策的導(dǎo)向功能;

              2.教育政策的協(xié)調(diào)功能,包括3個基本特點(diǎn):性,動態(tài)性,適度性。

              3.教育政策的控制功能,具有2個特點(diǎn):強(qiáng)制性,懲罰性。

              (三)教育政策制定的過程:

              1.認(rèn)定教育政策問題;

              2.確定教育政策目標(biāo);

              3.擬定教育政策方案;

              4.選擇教育政策方案。

              (四)教育政策實(shí)施中應(yīng)注意的幾個問題:

              1.著力增強(qiáng)執(zhí)行者的政策意識,把政策偏差和政策失真現(xiàn)象控制在最低限度;

              2.創(chuàng)造性地全面貫徹執(zhí)行國家教育政策。國家教育政策分為綱領(lǐng)性政策、基本教育政策和具體教育政策三個層次。

              3.各級及教育行政部門應(yīng)強(qiáng)化教育政策執(zhí)行中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);

              4.加強(qiáng)對教育政策執(zhí)行中的督導(dǎo)檢查;

              5.加強(qiáng)教育政策執(zhí)行中的信息反饋和研究。

              二、教育法規(guī)的制定與實(shí)施

              (一)我國的教育立法方面存在的突出問題是:

              1.教育法規(guī)很不健全、很不完備,遠(yuǎn)未形成一個體系;

              2.已制定和頒布的教育法規(guī)多屬行政系統(tǒng)制定的單向法規(guī),而由國家機(jī)關(guān)制定和頒布的教育法律卻很少;

              3.已制定和頒布的教育法規(guī)多系對教育事業(yè)內(nèi)部的要求,缺乏同經(jīng)濟(jì)、社會聯(lián)系的內(nèi)容,難以起到協(xié)調(diào)教育外部關(guān)系的作用。

              (二)立法的程序一般分為四個階段:

              1.法律議案的提出;

              2.法律草案的審議;

              3.法律的表決和通過;

              4.法律的分布。

              起草法律草案的單位或個人不一定是具有提案權(quán)的單位或個人。

              (三)教育立法的原則:

              1.必須子法從屬于母法的原則;

              2.必須反映法律規(guī)范的基本特征:①制定的教育法規(guī)必須具有穩(wěn)定性和連續(xù)性;②制定的教育法規(guī)必須具有堅定的原則性和適度的靈活性;③制定的教育法規(guī)必須具有法律的規(guī)范性。

              3.必須同黨的教育方針、政策保持一致;

              4.必須從我國的國情出發(fā);

              5.必須借鑒外國教育立法的有益經(jīng)驗(yàn)。

              (四)教育法規(guī)的效力:

              1.時間效力。確定教育法規(guī)生效日期通常用以下方法:①從公布之日生效;②預(yù)定未來某一時間生效,即先公布后生效;③先公布試行,經(jīng)過一段時間后再正式公布實(shí)施。

              教育法規(guī)的失效是指有效力的教育法規(guī)失去效力。確定教育法規(guī)失效通常用以下方法:①新法一經(jīng)施行,舊法即失去效力;②新法宣布廢除舊法;③通過專門的決定廢止法規(guī);④針對特定工作制定的教育法規(guī)。

              教育法規(guī)的溯及力是指對生效日之前的事件和行為是否有效力的問題。

              2.地域效力;

              3.人的效力。主要采用4種原則:①屬人主義原則;②屬地主義原則;③主義原則;④折衷主義原則。

              (五)教育執(zhí)法的原則:

              1.國家教育法規(guī)優(yōu)先于地方教育法規(guī)的原則;

              2.總的教育法規(guī)優(yōu)先于單項教育法規(guī)的原則;

              3.后定教育法規(guī)優(yōu)先于先定教育法規(guī)的原則;

              4.特別教育法規(guī)優(yōu)先于一般教育法規(guī)的原則。

              教育違法有兩種表現(xiàn)形式:

              1.教育法律關(guān)系主體做了教育法規(guī)所做的事情,即有教育法規(guī)所的行為;

              2.教育法規(guī)關(guān)系主體不做教育法規(guī)所明確要求做的事情,即沒有做教育法規(guī)的行為。

              守法的主體包括兩個方面:

              1.一切、武裝力量、所有政黨、所有社會團(tuán)體、所有企業(yè)事業(yè)組織;

              2.所有,即一切社會關(guān)系的參加者。教育守法的主體,應(yīng)該是所有教育法律關(guān)系的參加者,那種認(rèn)為教育法規(guī)是教育部門的法規(guī),與其他部門和人員無關(guān)的認(rèn)識,是極為錯誤的。

              教育守法的條件:

              (一)采取切實(shí)有效措施,增強(qiáng)全體的教育法律意識。

              1.要運(yùn)用各種宣傳教育手段,以言代法、等級等舊的法律觀念和意識的消極影響,使廣大充分認(rèn)識、尊重并運(yùn)用自己的受教育,自覺履行自己應(yīng)盡的義務(wù);

              2.要提高各級部門的主要領(lǐng)導(dǎo)者和行政管理人員的法律意識,形成守法光榮、違法的良好風(fēng)尚,做好嚴(yán)格,處處依事,反對任何超越和法律,的做法;

              3.要建立組織健全、制定完善的法律實(shí)施監(jiān)督體系,對教育法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行實(shí)行有權(quán)威的、有效的監(jiān)督。

              (二)健全教育法律體系,增強(qiáng)教育法律法規(guī)的實(shí)效性;

              (三)有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),切實(shí)教育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

              本文選自新東方在線論壇。

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