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            美國無縫鋼管案如勝訴 其鋼鐵行業(yè)將更無競爭力

            作者:habao 來源: 日期:2019-1-3 6:24:13 人氣: 標(biāo)簽:無縫鋼管行業(yè)新聞

              中廣網(wǎng)10月10日消息 美國商務(wù)部7日宣布對從中國進(jìn)口的無縫鋼管發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼稅調(diào)查。此前一天,歐盟部長理事會6日決定對中國輸歐無縫鋼管征收17.7%至39.2%的最終反傾銷稅。分析人士認(rèn)為,美國國際貿(mào)易委員會將于11月2日前后作出初步裁決,一旦獲得通過,中國無縫鋼管可能失去全球最大出口市場。美國再一次向中國設(shè)置貿(mào)易壁壘,中美貿(mào)易爭端將何方?商務(wù)部研究院副研究員梅新育對此進(jìn)行解析。

              美國對中國設(shè)置貿(mào)易壁壘最近因?yàn)閺妮喬ヌ乇0敢约叭缃竦臒o縫鋼管等案件被關(guān)注,但美對中國設(shè)置貿(mào)易壁壘從1972年尼克松訪華、中美恢復(fù)正常貿(mào)易之后不久雙方就開始有貿(mào)易問題的交涉了。梅新育談到美國對中國設(shè)置貿(mào)易壁壘的歷史時,認(rèn)為這是個由來已久的問題!爱(dāng)時我國的外貿(mào)部長和老布什為中國紡織品可沒有少扯皮。”。

              有人認(rèn)為此次美國舉動可能為應(yīng)對中國回?fù)糨喬ヌ乇0傅牟糠置绹囘M(jìn)口等行動而為,中美貿(mào)易戰(zhàn)可能升級。對此,梅新育認(rèn)為這不好斷言是美國方面對我國反擊輪胎特保案后的第二個回合。他分析,按照美國反傾銷制度,美國企業(yè)提出反傾銷后,由商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會進(jìn)行調(diào)查,國際貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)確定美國產(chǎn)業(yè)是否受到實(shí)質(zhì)性損害,商務(wù)部則負(fù)責(zé)確定傾銷的幅度。商務(wù)部在20天內(nèi)決定是否發(fā)起調(diào)查,國際貿(mào)易委員會在45天內(nèi)作出初步損害裁決,商務(wù)部在160天內(nèi)作出初步傾銷裁決,235天內(nèi)作出終局傾銷裁決,國際貿(mào)易委員會在280天內(nèi)作出終局損害裁決。他認(rèn)為向提出的美國企業(yè)和行業(yè)很多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于美國決定發(fā)起調(diào)查的行業(yè),美國商務(wù)部針對無縫鋼管發(fā)起調(diào)查,只是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這起案子似乎可供他們利用的較多,但還不是等于對所有的都同意發(fā)起調(diào)查。至于初裁和終裁結(jié)果如何,那還存在不確定性。

              以目前的情況,中國應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對?對于這個問題,梅新育認(rèn)為可以從短期、中期和長期三方面制定對策。短期內(nèi),我國僅僅需要積極應(yīng)對就好。我國當(dāng)了十幾年的最大反傾銷目標(biāo)國,已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),如今應(yīng)對兩方面的挑戰(zhàn)已經(jīng)不算大問題了。中期內(nèi),我國還需要繼續(xù)在多邊和區(qū)域框架下維持貿(mào)易體制,適度的貿(mào)易報復(fù),以威懾貿(mào)易伙伴國內(nèi)的主義。長期則要推進(jìn)我國市場多元化,降低貿(mào)易主義對我們的殺傷力。

              盡管目前對于此次貿(mào)易爭端的初裁和終裁結(jié)果尚不明了,但如果美國勝訴。梅新育表示將對中國無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)打擊會雪上加霜,但不至于構(gòu)成性打擊,因?yàn)橹袊撹F產(chǎn)品主要不是依靠出口市場,而是依靠內(nèi)銷,出口比例不高。但這兩個國家的舉動對貿(mào)易構(gòu)成了巨大的干擾,這種的損失難以量化。

              至于美國,其鋼鐵工業(yè)在二戰(zhàn)之后一貫不求上進(jìn),高度依賴貿(mào)易措施,2002年底,美國對鋼鐵產(chǎn)品正在實(shí)施的貿(mào)易措施約179項,占其所有貿(mào)易措施的58%,而且許多“新型”貿(mào)易措施也都首先應(yīng)用于鋼鐵貿(mào)易。但所有這些貿(mào)易救濟(jì)措施并未促進(jìn)美國鋼鐵工業(yè)的技術(shù)革新和生產(chǎn)效率提高,在采用先進(jìn)的連鑄法方面、生產(chǎn)效率方面、投資建設(shè)效率方面,美國大型聯(lián)合鋼鐵企業(yè)均落后于所有其它主要國家同行。這次貿(mào)易爭端如果他們勝訴,將讓他們更加懶惰、缺乏競爭力。

              G20以來,國際社會面部痣的位置與命運(yùn)都在呼吁防止貿(mào)易主義,但是現(xiàn)在的情況是好像并沒有減弱,反而還繼續(xù)升溫。梅新育認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)時期必然加劇貿(mào)易主義,這樣那樣的呼吁無法消除主義,只能防止其膨脹失控。有這些呼吁,打個比方原本可能引起300起、400起的貿(mào)易摩擦?xí)䴗p小到100起。(于陽)

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              本文由來源于財鼎國際(www.hengpunai.cn)

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