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            交通運(yùn)輸部召開2015年度第二次新聞發(fā)布會(huì)2015年4月21日星期二

            作者:habao 來(lái)源: 日期:2015-4-21 18:34:08 人氣: 標(biāo)簽:公司新聞

              交通運(yùn)輸部新聞辦于4月16日舉行2015年度第二次例行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,以及2015年水通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)等相關(guān)內(nèi)容。圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

              交通運(yùn)輸部新聞辦于2015年4月16日(星期四)上午10時(shí),在交通運(yùn)輸部新聞發(fā)布廳召開2015年度第二次例行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2015年一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、2015年水通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)等相關(guān)情況。

              交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人徐成光:女士們,先生們,新聞界的朋友們,大家上午好。歡迎各位參加今天的例行新聞發(fā)布會(huì)。我先通報(bào)兩個(gè)方面的情況,然后再回答大家的提問。

              首先,我向大家通報(bào)一下2015年第一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

              今年以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中趨緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。交通運(yùn)輸積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力當(dāng)好發(fā)展的先行官,著力服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間作出積極的貢獻(xiàn)。

              從交通運(yùn)輸一季度運(yùn)行情況看,交通投資在高平臺(tái)上快速增長(zhǎng),客運(yùn)低速增長(zhǎng),貨運(yùn)增速放緩,行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)總體平穩(wěn),與宏觀經(jīng)濟(jì)基本吻合。我介紹幾組具體數(shù)據(jù)來(lái)作具體說明:

              第一,從固定資產(chǎn)投資完成情況看,交通固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一季度,鐵公水完成固定資產(chǎn)投資億元,同比增長(zhǎng)15.2%,增速較去年同期加快3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中鐵(含基本建設(shè)、更新和機(jī)車車輛購(gòu)置)完成投資826億元,增長(zhǎng)15.8%;公建設(shè)完成投資2109億元,增長(zhǎng)14.5%;水運(yùn)建設(shè)完成投資244億元,增長(zhǎng)14.8%。

              值得一提的是,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。西部地區(qū)投資規(guī)模和增速繼續(xù)保持領(lǐng)先,東、中、西部地區(qū)分別完成公水固定資產(chǎn)投資742億元、537億元和1101億元,同比分別增長(zhǎng)8.0%、12.7%和21.5%。普通公繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),普通國(guó)省道、農(nóng)村公分別完成投資648億元和344億元,分別增長(zhǎng)13.1%和29.9%;高速公完成投資1117億元、增長(zhǎng)11.2%。

              第二,從客運(yùn)方面看,總量低速增長(zhǎng),出行結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。一季度鐵公水完成客運(yùn)量55.6億人,同比增長(zhǎng)0.9%,增速較去年同期放緩0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中鐵旅客發(fā)送量增長(zhǎng)8.8%,較去年同期加快2.8個(gè)百分點(diǎn);公客運(yùn)量受高鐵和私家車分流影響下降0.1%;水客運(yùn)量增長(zhǎng)6.3%。

              從居民出行結(jié)構(gòu)分析,出現(xiàn)三個(gè)積極變化:一是出行方式出現(xiàn)積極變化,旅客更多地選擇便捷、舒適、高效的出行方式,一季度,高鐵、動(dòng)車旅客發(fā)送量分別增長(zhǎng)37.8%和29.2%,明顯高于普通列車的客運(yùn)量增速;二是出行工具出現(xiàn)積極變化,隨著私家車日益普及,自駕出行明顯增多。這一點(diǎn),從高速公的車流量變化可以得到佐證。1至2月,部分省份高速公7座及以下客車流量同比增長(zhǎng)17.0%,7座以上客車流量則下降了6.9%;三是出行目的地出現(xiàn)積極變化,出境游客流迅猛增長(zhǎng),今年前兩個(gè)月民航國(guó)際航線旅客運(yùn)輸量增速高出國(guó)內(nèi)航線26.4個(gè)百分點(diǎn)。

              第三,從貨運(yùn)方面看,貨運(yùn)增速有所放緩,不同方式表現(xiàn)各異。今年一季度,鐵公水完成貨運(yùn)量94.4億噸,同比增長(zhǎng)4.5%,增速較去年同期放緩2.8個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量27.1億噸,同比增長(zhǎng)2.2%,增速較去年同期放緩3.5個(gè)百分點(diǎn)。整個(gè)水運(yùn)輸呈現(xiàn)內(nèi)河好于沿海、內(nèi)貿(mào)好于外貿(mào)、集裝箱好于散貨的特點(diǎn),內(nèi)河、沿海港口吞吐量分別增長(zhǎng)4.7%和1.2%;內(nèi)、外貿(mào)吞吐量分別增長(zhǎng)3.6%和下降0.6%;集裝箱吞吐量增長(zhǎng)7.3%,較去年同期加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。前兩個(gè)月,國(guó)際航線集裝箱吞吐量增長(zhǎng)10.8%,受一帶一戰(zhàn)略以及東盟自貿(mào)區(qū)推進(jìn)等影響,東盟、中東、非洲航線分別增長(zhǎng)18.9%、24.3%和40.1%。

              不同的貨運(yùn)方式表現(xiàn)各異,主要體現(xiàn)在:鐵貨運(yùn)降幅擴(kuò)大,貨物發(fā)送量同比下降9.6%,降幅較去年同期擴(kuò)大6.1個(gè)百分點(diǎn);公貨運(yùn)需求仍比較旺盛,公貨運(yùn)量增長(zhǎng)6.4%;水貨運(yùn)穩(wěn)中趨緩,水貨運(yùn)量增長(zhǎng)5.2%,較去年同期放緩2.8個(gè)百分點(diǎn)。

              從貨運(yùn)價(jià)格來(lái)開,波羅的海干散貨綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDI)延續(xù)下行態(tài)勢(shì),其中2月18日跌至509點(diǎn),創(chuàng)歷史新低,一季度均值為614點(diǎn),同比、環(huán)比分別下跌55.2%和45.4%。得益于短期貿(mào)易帶動(dòng),一季度我國(guó)出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)(I)均值較去年四季度上漲1.9%。公運(yùn)價(jià)自去年三季度以來(lái),也始終低位徘徊,一季度物流價(jià)格指數(shù)同比、環(huán)比分別下跌5.3%和0.6%。

              第四,交通運(yùn)輸新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,運(yùn)輸服務(wù)水平不斷提升。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),一些企業(yè)提供打車、專車服務(wù),滿足了高品質(zhì)、多樣化、差異性的出行需求。在電子商務(wù)快速發(fā)展的帶動(dòng)下,快遞業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),一季度完成快遞業(yè)務(wù)量38.2億件,同比增長(zhǎng)46.8%,快遞業(yè)務(wù)收入569.4億元,同比增長(zhǎng)37.7%。

              當(dāng)前,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外,在昨家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上,發(fā)言人指出,我國(guó)一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%?傮w看,盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn);谶@種宏觀,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的重要推動(dòng)力量。我們預(yù)計(jì),今年上半年鐵、公、水固定資產(chǎn)投資仍將保持較快增長(zhǎng),增長(zhǎng)約在8%左右。同時(shí),客運(yùn)量將延續(xù)低位,鐵貨運(yùn)仍將低迷,公貨運(yùn)將保持增長(zhǎng),港口貨物吞吐量將穩(wěn)步增長(zhǎng)。綜合分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各方面因素,特別是隨著一帶一、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家三大戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施,我們預(yù)計(jì),今年全年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望保持基本平穩(wěn)。

              這是我通報(bào)的第一個(gè)方面的情況。

              接下來(lái),我向大家通報(bào)2015年水通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)開展的有關(guān)情況。

              大家平時(shí)對(duì)道的關(guān)注度較高。其實(shí),水通安全也同樣重要。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,在一些河流、水庫(kù)和沿海等水域,室外游泳和水上旅游會(huì)增多。每年夏秋兩季,會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)一些中小學(xué)生溺水事件。因此,在中小學(xué)生中普及水上安全知識(shí)就顯得尤為必要。

              基于這種認(rèn)識(shí),交通運(yùn)輸部、教育部聯(lián)合開展的2015年水通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)已于3月底啟動(dòng),將持續(xù)到今年10月份。各地海事和教育部門將組織開展水上安全伴我成長(zhǎng)等形式多樣的活動(dòng),通過進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)海事以及各種體驗(yàn)式、互動(dòng)式的宣講活動(dòng),進(jìn)一步提高中小學(xué)生水上安全的基本常識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,教孩子們?nèi)绾巫R(shí)別水域、如何提高水上安全防范意識(shí)等等。

              這項(xiàng)活動(dòng)實(shí)際上從2013年就開始了,通過教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,輻射一個(gè)社區(qū),進(jìn)而影響全社會(huì)。兩年多來(lái),這項(xiàng)活動(dòng)取得了可喜的成效,受到家長(zhǎng)和孩子們的歡迎,也得到了公益團(tuán)體、新聞的關(guān)注和支持,受到影響的人群不斷擴(kuò)大。比如,廣西在全區(qū)涉水、臨河的149所中小學(xué)校及幼兒園開展了進(jìn)校園活動(dòng);湖北武漢的公益救援中心為中小學(xué)老師提供免費(fèi)水上救援培訓(xùn);山東的一些公益團(tuán)體和個(gè)人主動(dòng)捐贈(zèng)救生衣、救生圈;寧波海事局聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃块T嘗試建立安全教育點(diǎn)。

              十年樹木,百年樹人。安全教育從娃娃抓起,對(duì)國(guó)民素質(zhì)提升影響深遠(yuǎn)。通過水通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),宣貫一項(xiàng)救助技能、一個(gè)安全細(xì)節(jié),在未來(lái)可能對(duì)孩子自救和救助他人帶來(lái)更多的希望和可能。希望朋友們多做一些這方面的宣傳,多關(guān)注孩子們水上出行安全,讓我們共同努力,不斷提升全社會(huì)的水通安全意識(shí)。

              我通報(bào)的兩方面情況就是這些。

              下面,我回答朋友們感興趣的話題。按照既往的慣例,還是請(qǐng)?zhí)釂柕挠浾吲笥严韧▓?bào)您所在的,每人提問一個(gè)問題,以便給更多的有提問的機(jī)會(huì)。

              澎湃新聞?dòng)浾咛釂枺哼@段時(shí)間出租車,專車、拼車平臺(tái)備受關(guān)注,請(qǐng)問發(fā)言人對(duì)此如何評(píng)價(jià)?我聽說交通運(yùn)輸部將要出臺(tái)指導(dǎo)意見,請(qǐng)問什么時(shí)候能出來(lái)?

              徐成光:謝謝你的提問。我想其他朋友和澎湃新聞?dòng)浾咭粯,都非常關(guān)注出租車的和發(fā)展問題。這項(xiàng)涉及到乘客、駕駛員、公司以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等多個(gè)主體,同時(shí)還需要統(tǒng)籌考慮不同城市的發(fā)展階段、出行的需求,以及城市治理等方面的需要,正確處理市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用和有效監(jiān)管的關(guān)系問題。我部對(duì)這項(xiàng)高度重視,專門成立了工作小組,已經(jīng)去十幾個(gè)城市進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,并且翻譯收集了國(guó)內(nèi)外大量的資料。目前我可以給界的朋友說,我們已經(jīng)形成了的指導(dǎo)意見,正在征求相關(guān)部門和各方面的意見,一旦各方面的意見收集整理完畢以后,我們將會(huì)適時(shí)征求社會(huì)的意見,以便達(dá)成最大的共識(shí)。

              現(xiàn)在我們的出租車大都是以巡游的方式為主,當(dāng)前涌現(xiàn)的專車服務(wù)的新模式,對(duì)于滿足市場(chǎng)上高品質(zhì)、多樣化和差異化的出行需求我們認(rèn)為是具有積極作用的。但是同時(shí)我們也要看到,這種專車服務(wù)存在著私家車非法營(yíng)運(yùn)、平臺(tái)主體責(zé)任不明確、乘客安全和權(quán)益如何得到有效的法律保障等問題,以及如何營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)等方面的問題。

              在前幾次的新聞發(fā)布會(huì)上我都給大家說過,我們對(duì)這方面基本的態(tài)度就是,按照以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范管理的原則,鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)輸行業(yè)融合創(chuàng)新,鼓勵(lì)在創(chuàng)新的平臺(tái)上打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新平臺(tái),在市場(chǎng)上能夠開拓細(xì)分市場(chǎng),建立多層次、個(gè)性化的服務(wù)體系,實(shí)行錯(cuò)位服務(wù)。

              我們相信,隨著出租車的進(jìn)展,大家關(guān)注的問題將在不久的將得到回應(yīng)。

              記者提問:最近“一帶一”已經(jīng)成為大家討論的一個(gè)核心話題,交通運(yùn)輸部在“一帶一”的推進(jìn)交通互聯(lián)互通的方面有沒有一些什么新的舉措?目前都有哪些情況?

              徐成光:謝謝你的提問。推進(jìn)一帶一建設(shè),是、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)大局做出的重大戰(zhàn)略決策。在今年3月28日由國(guó)務(wù)院授權(quán),國(guó)家發(fā)展委、、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之的愿景與行動(dòng)》方案,在這個(gè)文件中把設(shè)施互聯(lián)互通作為合作的五大重點(diǎn)領(lǐng)域之一,可以說,交通運(yùn)輸承載著與沿線60多個(gè)國(guó)家構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的重要。

              目前,我們主要是從三個(gè)方面開展工作:

              一是通過規(guī)劃對(duì)接,共同推進(jìn)國(guó)際通道建設(shè)。目前我部正在組織制定綜合交通運(yùn)輸十三五發(fā)展規(guī)劃,在制定這個(gè)規(guī)劃的過程當(dāng)中,將充分考慮愿景中提到的大通道與周邊國(guó)家陸陸交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的有效對(duì)接,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局和結(jié)構(gòu),提高基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通性和運(yùn)輸服務(wù)保障水平。

              二是抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程,逐步形成內(nèi)暢外聯(lián)的國(guó)際運(yùn)輸大通道。按照優(yōu)先打通缺失段、暢通瓶頸段的思,重點(diǎn)推進(jìn)渝新歐、漢新歐、義新歐等中歐鐵國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè),加快推進(jìn)中緬、中老泰、中越、中蒙俄等國(guó)際道運(yùn)輸通道建設(shè)和陸水聯(lián)運(yùn)通道建設(shè),會(huì)同沿線國(guó)家,集中力量確定優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)鐵、公、水運(yùn)、航空等基礎(chǔ)設(shè)施在建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目建設(shè)。

              三是大力推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)走出去,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。過去我們交通運(yùn)輸企業(yè)走出去,業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要集中在勞務(wù)輸出和工程承包上,現(xiàn)在通過我國(guó)企業(yè)正在由廣泛參與境外鐵、公、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、咨詢、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),在向資本輸出、標(biāo)準(zhǔn)化輸出、技術(shù)輸出、管理輸出轉(zhuǎn)變,進(jìn)而帶動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)走出去。

              交通運(yùn)輸部新聞辦于4月16日舉行2015年度第二次例行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,以及2015年水通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)等相關(guān)內(nèi)容。圖為經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問。

              經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問:當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行的壓力還相對(duì)較大,交通運(yùn)輸在穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮著非常重要的作用,想請(qǐng)您介紹一下今年交通運(yùn)輸在穩(wěn)增長(zhǎng)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面將會(huì)實(shí)施哪些措施,具體有哪些做法?

              徐成光:謝謝你的提問。李克強(qiáng)總理在今年《工作報(bào)告》中指出,交通要真正成為發(fā)展的先行官。先行官意味著什么呢,我理解,交通運(yùn)輸在穩(wěn)增長(zhǎng)中肩負(fù)著光榮的,先行官意味著必須當(dāng)好開先鋒,承擔(dān)更大的責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年鐵、公、水完成的總投資2.5萬(wàn)億元左右,今年鐵、公、水的投資規(guī)模在去年基礎(chǔ)上仍將保持一定幅度的增長(zhǎng)?梢哉f,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)有重要的拉動(dòng)作用。

              今年在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面我們有兩大領(lǐng)域。

              一是傳統(tǒng)的投資重點(diǎn),主要是繼續(xù)推動(dòng)部鐵和公、內(nèi)河航道等重大交通項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)鐵投資保持在8000億元以上,新投產(chǎn)里程8000公里以上。同時(shí)還要抓好國(guó)家高速公網(wǎng)中的斷頭和剩余段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè),加快普通干線公瓶頸段擴(kuò)容。以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)為重點(diǎn),以四好農(nóng)村公建設(shè)為抓手,加大危橋建設(shè),組織實(shí)施好全生命防護(hù)工程。這是傳統(tǒng)領(lǐng)域的投資。

              二是新興的投資重點(diǎn),這主要體現(xiàn)在服務(wù)國(guó)家三大戰(zhàn)略上,率先啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目和重大工程。在一帶一建設(shè)上,我剛剛回答央視記者提到,加快推進(jìn)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,加強(qiáng)重要國(guó)際海運(yùn)通道保障能力建設(shè),加強(qiáng)新亞歐橋、陸?诎吨c(diǎn)建設(shè)。在京津冀交通一體化建設(shè)方面,重點(diǎn)推進(jìn)首都新機(jī)場(chǎng)、城際鐵和京臺(tái)、京秦高速以及港口集疏運(yùn)通道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上,圍繞打造長(zhǎng)江綜合立體交通走廊,以南京以下12.5米深水航道二期和長(zhǎng)江中游航道重點(diǎn)航段整治等工程為重點(diǎn),建設(shè)通江達(dá)海、干支銜接、網(wǎng)絡(luò)暢通的航道網(wǎng),加快形成一江兩橫五縱的交通運(yùn)輸體系。

              說到的這些項(xiàng)目建設(shè),資金保障是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。在資金的籌措上,我們按照國(guó)家全面深化財(cái)稅體制的部署要求,結(jié)合交通運(yùn)輸現(xiàn)階段的特征,全面做好交通投融資工作。主要包括三個(gè)方面:

              一是繼續(xù)保重點(diǎn)、保急需的原則,將中央交通專項(xiàng)資金優(yōu)先投向上述重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。

              第二個(gè)方面,積極爭(zhēng)取地方進(jìn)一步加大財(cái)政資金投入,將地方債券優(yōu)先用于普通公和收費(fèi)公發(fā)展,并協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)交通建設(shè)的支持力度。

              第三個(gè)方面,結(jié)合交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)律和特點(diǎn),探索行之有效的公建設(shè)PPP模式,吸引更多的社會(huì)資本投資交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

              科技日?qǐng)?bào)記者提問:現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢(shì),我想請(qǐng)問交通運(yùn)輸部對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”有什么樣的工作設(shè)想?針對(duì)這個(gè)設(shè)想又有怎樣的具體措施來(lái)實(shí)現(xiàn)?

              徐成光:謝謝你的提問。最近互聯(lián)網(wǎng)+成為社會(huì)各方面關(guān)注的熱點(diǎn)話題,我們理解的互聯(lián)網(wǎng)+交通就是指借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和,將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行有效滲透與融合,形成具有線上資源合理分配,線下高效優(yōu)質(zhì)運(yùn)行的新業(yè)態(tài)和新模式,滿足更便捷出行、更人性服務(wù)和行業(yè)更科學(xué)決策的需求,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其實(shí),互聯(lián)網(wǎng)+交通已經(jīng)在我們交通運(yùn)輸領(lǐng)域產(chǎn)生了化學(xué)效應(yīng),比方說,大家經(jīng)常使用的打車軟件、網(wǎng)上購(gòu)買火車和飛機(jī)票、出行系統(tǒng)等等。

              目前,按照中央和國(guó)家的部署,交通運(yùn)輸部加入了互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃編制工作組,積極參與了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)重要政策意見的制定工作。從我們自身的工作安排部署情況來(lái)看,今年是重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:

              一是推進(jìn)政企合作模式的綜合交通出行信息服務(wù)科技示范工作。這項(xiàng)工作主要就是促進(jìn)出行服務(wù)信息的相互與共享,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),為社會(huì)提供更豐富、更權(quán)威、更高品質(zhì)的出行信息服務(wù)。目前,這項(xiàng)工作在我們國(guó)內(nèi)已經(jīng)有10余個(gè)省份和地區(qū)參與到了我們安排的科技示范工程項(xiàng)目當(dāng)中,大家如果留意的話,在江蘇、重慶、四川等省市,這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了一定的成效。

              二是積極用好大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)支撐交通運(yùn)輸行業(yè)科學(xué)決策。目前我們正在推進(jìn)開展行業(yè)信息資源整合,同時(shí)也與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作,利用定位大數(shù)據(jù)和智能化分析技術(shù),開展了春運(yùn)黃金周期間的全國(guó)人口遷徙量、出行距離特征、熱點(diǎn)出行線等方面的分析工作,以便為我們的科學(xué)決策提供技術(shù)支撐。下一步,在這個(gè)方面我們?nèi)匀灰^續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用,在更好服務(wù)于社會(huì)的同時(shí),也在提升行業(yè)管理的精細(xì)化程度和智能化水平,促進(jìn)智慧交通的發(fā)展。

              三是在交通運(yùn)輸領(lǐng)域有序推進(jìn)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用示范工作。在城市智能交通、內(nèi)河航道網(wǎng)、集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,推進(jìn)開展了國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工作,目前這項(xiàng)工作已經(jīng)在公交優(yōu)先保障、船舶便捷過閘、跨運(yùn)輸方式和跨地域信息互通等方面取得了積極成效。

              四是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)+交通新模式發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)各類主體開展基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)各類技術(shù)與業(yè)態(tài)的突破發(fā)展。

              這是我們關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+這方面工作安排的四個(gè)部署。

              第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者提問:今年《工作報(bào)告》提出推廣新能源車,治理尾氣污染,國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了加快新能源車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見,節(jié)能與新能源車也被列入中國(guó)制造十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一,請(qǐng)問交通運(yùn)輸部在這方面工作有什么具體措施?

              徐成光:謝謝您的提問。新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),代表了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。交通運(yùn)輸行業(yè)是新能源汽車推廣應(yīng)用的重要領(lǐng)域之一,交通運(yùn)輸部對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,在我們正在實(shí)施的《十二五發(fā)展規(guī)劃》當(dāng)中就已經(jīng)提出,在城市公共汽車和出租車、城市物流配送車輛中試點(diǎn)推廣應(yīng)用新能源車輛。到去年年底,在全國(guó)新能源車當(dāng)中的公交車大概有4萬(wàn)輛,出租汽車大概在6000多輛。

              在國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見出臺(tái)后,就在上個(gè)月,交通運(yùn)輸部印發(fā)了加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸領(lǐng)域推廣應(yīng)用的實(shí)施意見,選擇在城市公共汽車、出租汽車和城市物流配送車輛這三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行推廣。我們制定了一個(gè)目標(biāo),就是到2020年的時(shí)候,在上述三大領(lǐng)域應(yīng)用總量能夠達(dá)到30萬(wàn)輛,同時(shí)把新能源車拓展到汽車租賃、郵政快遞等領(lǐng)域。

              下一步,對(duì)新能源汽車的推廣應(yīng)用工作,我們主要是要加強(qiáng)和相關(guān)部委的溝通、協(xié)調(diào),落實(shí)新能源汽車相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,完善配套充換電設(shè)施建設(shè),提高車輛技術(shù)性能。同時(shí),我們也借助界的朋友表明態(tài)度,我們鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入交通運(yùn)輸行業(yè),來(lái)從事新能源汽車的充換電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)。我們相信在國(guó)務(wù)院的政策指導(dǎo)下,通過各個(gè)方面的共同努力,新能源汽車在交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)用在不久的將來(lái)會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

              交通運(yùn)輸部新聞辦于4月16日舉行2015年度第二次例行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,以及2015年水通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)等相關(guān)內(nèi)容。圖為中國(guó)日?qǐng)?bào)記者提問。

              中國(guó)日?qǐng)?bào)記者提問:上個(gè)月中央審議通過了廣東、天津、福建三個(gè)自貿(mào)區(qū)的總體方案,我知道,交通運(yùn)輸部在上海自貿(mào)區(qū)推出了航運(yùn)領(lǐng)域的先行先試政策,我想知道這些政策是否會(huì)在這三個(gè)新的自貿(mào)區(qū)得到推廣?

              徐成光:謝謝你的提問。為了推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè),交通運(yùn)輸部在擴(kuò)大交通運(yùn)輸對(duì)外、促進(jìn)貿(mào)易便利化、簡(jiǎn)政放權(quán)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面,給予了政策支持,在航運(yùn)領(lǐng)域先后推出了放寬中外合資合作國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)的外資股比等六個(gè)方面的先行先試的政策。從在上海自貿(mào)區(qū)的實(shí)施情況來(lái)看,總體推進(jìn)情況良好。

              去年底我們對(duì)這一政策實(shí)施一年來(lái)的情況進(jìn)行了調(diào)查,目前已經(jīng)有境外的幾家公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了外商獨(dú)資國(guó)際船舶管理公司,有41艘符合條件的中資非船舶獲得我部核準(zhǔn)從事沿海捎帶業(yè)務(wù)。在上海自貿(mào)區(qū)推行的這六項(xiàng)航運(yùn)政策,將在廣東、天津、福建的自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣,以進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作。

              中國(guó)交通報(bào)記者提問:去年9月交通運(yùn)輸部聯(lián)合其他部委出臺(tái)了提升汽修業(yè)質(zhì)量的指導(dǎo)意見,最近包括3.15晚會(huì)等欄目了在4S店在汽車維修上的貓膩,對(duì)此您有什么評(píng)價(jià)?對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管有什么具體的措施?

              徐成光:謝謝你的提問。大家前段時(shí)間可能關(guān)注到在今年的3.15晚會(huì)上了大概是9家地方的汽車4S店在維修當(dāng)中存在的小病大修、過度維修的問題,這個(gè)事件以后,我們部里高度重視,責(zé)成有關(guān)省市交通主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,對(duì)被的維修企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查、核實(shí)和處理,并且依據(jù)有關(guān)方面的,對(duì)這9家涉事企業(yè)作出了暫停責(zé)令整改、向社會(huì)公開道歉、降低企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)、處理企業(yè)的責(zé)任人等方面的處罰。

              針對(duì)當(dāng)前汽車維業(yè)當(dāng)中存在的小病大修、過度維修的問題,我們分析原因主要有兩個(gè)方面:

              一是這個(gè)行業(yè)的誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)還沒有完全建立起來(lái),企業(yè)違法違規(guī)操作的成本很低。

              二是在維修經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間存在著明顯的信息不對(duì)稱,也為一些維修經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為提供了可趁之機(jī)。

              對(duì)于這種情況我們將繼續(xù)保持高壓的態(tài)勢(shì),會(huì)同有關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊各種不誠(chéng)信的維修和欺詐消費(fèi)者的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對(duì)這種行為絕不姑息。

              同時(shí),對(duì)于汽修維修市場(chǎng)的秩序監(jiān)管和誠(chéng)信的建設(shè),交通運(yùn)輸部也高度重視。去年9月,我們會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局、質(zhì)檢總局等十個(gè)部委,聯(lián)合制定了《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,在這個(gè)意見當(dāng)中我們提出要打造陽(yáng)光維修,全面加業(yè)誠(chéng)信建設(shè),深入開展維修市場(chǎng)秩序整治,并且還要發(fā)揮好消費(fèi)者在監(jiān)督評(píng)價(jià)當(dāng)中對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,建立健全汽車維修市場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。

              另外,我們還在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和信息化的技術(shù)手段,建立企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的制度,用信息的公開透明和消費(fèi)者的口碑來(lái)倒逼和推動(dòng)汽車維修市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè),不斷提升用戶的滿意度。

              今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,感謝新聞?dòng)浾吲笥褌兊牡絹?lái)。

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