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            十八屆五中全會

            作者:habao 來源: 日期:2015-11-1 14:45:54 人氣: 標簽:學習支持服務的體會

              到2020年全面建成小康社會全面建成小康社會這一宏偉目標,是中國夢的具體體現,十三五是百年大業最關鍵的沖刺5年。國務院發展研究中心資源與政策研究所副所長李佐軍表示,發展是硬道理,是解決中國問題的關鍵。全面小康不僅要追求發展的速度,更要強調發展的科學性和可持續性。同時,這是全體中國人民的小康,要讓包括貧困人口在內的更廣大的人民群眾,都能感受到社會發展的。這是國家治理現代化的重大推進。

              經濟保持中高速增長未來5年將有什么樣的中國速度?有經濟學家測算,要實現到2020年P比2010年翻一番的目標,十三五時期,我國年均經濟增速需要達到6.5%。中國(海南)發展研究院院長遲福林表示,中國正面臨經濟增長動力轉換期,必須進一步適應經濟發展新常態,十三五期間還會面臨較大的穩增長壓力,仍需要依靠紅利、困難。

              必須把創新擺在國家發展全局的核心國家信息中心專家委員會主任寧家駿等專家認為,十三五期間,以互聯網+、通信、高鐵、航天等高端制造業和高科技產業蓬勃發展,中國經濟轉型升級將步入從量變到質變、從產業規劃到發揮市場力量推動的嶄新階段。

              重點促進城鄉區域協調發展,促進經濟社會協調發展國家行政學院決策咨詢部副主任王小廣表示,過去發展的不協調造成了區域、城鄉和群體之間的差距,形成了各種社會矛盾。未來要更加注重經濟社會各方面發展的整體推進,尤其是統籌工業與農業、城市與鄉村、經濟與文化等各方面的協調發展,從而真正推動中國向軟硬實力兼具的大國邁進。

              綠色發展:可持續發展,推進美麗中國建設提出,把生態文明建設放在突出地位。當前,生態文明建設有賴于清潔能源生產和消費模式的轉變,分步驟、有計劃地推進生態文明建設十分必要。中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍認為,綠水青山就是金山銀山,綠色發展是經濟新常態下的必然選擇,關系人民福祉,關乎民族長遠未來。

              必須我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的戰略中國社會科學院經濟學部主任李揚認為,一帶一戰略是世界經濟發展新趨勢作出的重大決策,借助對外平臺,與沿線國家共同發展、共同繁榮,為經濟發展創造良好的國際。同時,還應著重統籌貿易區內外發展,重塑國內市場經濟體系和全球合理經濟體系,推進國際多領域互利共贏。

              作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感國家信息中心首席經濟師范劍平表示,實現脫貧攻堅等目標,不僅需要切實可行的目標和任務設計,更要在財稅、金融、民生保障等領域打好組合拳,建立相互協調長效機制,激發社會人人參與、人人盡力、人人享有的能動性。

              全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動南開大學人口與發展研究所教授原新表示,這一政策并非對以往計劃生育政策的否定,而是在新的經濟社會發展節點的政策新選擇。全面放開后,預計每年新增出生人口不會超過600萬人,并不會對當前人口形勢產生太大沖擊。

              發展是黨執政興國的第一要務中央黨校教授辛鳴表示,此次公報中不是就發展說發展,而是大篇幅涉及黨的建設,將中國發展與黨的領導緊密結合,明確了在國家發展中的領導核心作用。在落實四個全面的新布局下,中國發展好壞與領導核心直接相關,因此,加強黨的建設以及明確新時期治黨管黨的基本思和辦法,為發展提供了堅強的保障。

              著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為,嚴管就是厚愛。在未來5年,加大反腐力度、完善制度體系將是黨的重要任務。隨著新的紀律處分條例和廉潔自律準則等出臺,對于干部的監管將更有針對性,反腐將精準化,有利于營造風清氣正的生態,建設廉潔高效的。

              下一個五年增長目標將如何確定?根據以往幾個五年規劃,我們大體可以總結出幾條規律:第一,增長目標一般是0.5%的整數倍,比如近四個五年規劃的目標分別是8%、7%、7.5%和7%。變動的幅度也以0.5%為基準單位。 第二,實際增長速度一般會遠超增長目標,這意味著在制定增長目標時一般會留出較大的政策余地。從過去20年的四個五年計劃可以看出,經濟增長目標從未失手。按照十二五目前進度,2015年只需達到3.1%的增速就可以輕松達標。

              展望十三五時期,為了完成提出的“2020年P比2010年翻一番的”目標,假設2015年增長7%,那么十三五期間只需要年均6.6%的增速(但習總在近期的專訪中的說法是7%),因此,從主觀角度看,中央并沒有太大必要把目標定高。而從客觀角度看,資本、勞動、土地和全要素生產率等增長要素都有下行趨勢,十三五繼續保持7%的增速存在較度。所以如果中央依然按照傳統的規律來決策,十三五規劃毫無疑問應該將目標定在6.5%。

              信息經濟的內涵并不局限于“互聯網+”。從存量上看,中國的信息產業已經初具規模,2014年中國信息產業消費規模為2.8萬億元,貢獻P 0.8個百分比。從增量上看,在居民信息消費多樣化與政策引導的刺激下信息經濟發展迅速,2014年信息消費規模同比增長18%,而根據工信部的預測2015年將增長15%達到3.2萬億,成為增長新亮點。預計十三五時期,信息經濟仍將是驅動經濟增長的引擎之一,上下游產業鏈為市場提供投資機會。

              大數據本質上是通過長期與搜集個體數據,對存量數據進行分析后提供智能與個性化的服務。大數據未來有較大增長空間,主要源于三方面因素:一是應用范圍廣,大數據技術可用于教育、醫療、交通、金融、偵查、招商引資等領域;二是目前大數據產業處于較低發展水平,金融、通訊、交通等數據主要掌握在手里,存量數據融合與可視化程度低,經濟價值尚有待挖掘。

              加大收入分配調節,采取精準扶貧措施幫助貧困人口脫貧,是十三五時期的重要任務: 一是居民收入差距過大,國家統計局數據顯示2014年中國基尼系數為0.469,達到社會不安定的數值區域,而實際情況可能要比數據更為嚴重;二是貧困人口基數大,以年人均收入2300元為貧困標準計算,2014年農村貧困人口有7000萬;三是習總多次提及“精準扶貧”,今年6月在貴州調研時,強調要科學謀劃好“十三五”時期的扶貧開發工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧。

              三農問題的解決,離不開農村金融的發展。但農村地區信息化程度低、缺乏有效信用評級機制、農民與金融機構缺乏信用積累等原因,使得農村金融發展緩慢。西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心發布的《中國農村金融發展報告2014》顯示,農村家庭的正軌信貸可得性約為27.6%,低于全國平均水平40.5%,而農村民間借貸參與率高達43.8%。第二,政策扶持農村金融,如央行對涉農貸款符合條件的商業銀行與城商行實行定向降準與額外降準、財政部注資農發行。第三,目前涉足農村金融的機構較少。在大量的農村金融服務需求前,金融機構若能做好理論研究與實踐調研、完善風險定價機制、做好風控工作,則有望分得農村金融的一杯羹。

              按照國際老齡化的界定標準,我國于1999年即進入了老齡化。隨著老齡化的深入,對經濟與社會的負面沖擊也愈發明顯:一方面因勞動人口比例減少,人口紅利不再甚至變成累贅,中國未富先老;另一方面,人口結構的變化導致需求結構變化,根據美日經驗,房地產進入長周期下行通道,驅動中國經濟增長的重要引擎失速。

              預計“十三五”時期,應對人口老齡化危機將從兩方面發力:一是放松計劃生育政策,提高人口出生率,降低底部老齡化壓力;二是增加與養老相關的服務業供給,滿足老齡人生活與層面的需求。市場關注的方向:①二胎政策。根據報導,有關部門正在研究全面放開二胎,通過擴大基數增加人口出生量,與之相關的母嬰食品、幼兒教育、玩具等行業迎來利好。②養老設施建設。一方面,我國未能充分應對人口老齡化,養老設施嚴重不足。以上海市為例,2013年上海市養老床位只有10.8萬張,占老年人口的2.8%,與規劃的3.75%有較大差距。上海作為養老產業相對發達的地區尚如此,其它省市養老設施供需缺口更大。另一方面,政策正在引導加快養老設施的建設。《國務院加快發展養老服務業意見》各地新建城區和新建小區都必須按照標準建設養老配套設施、鼓勵社會資本參與養老服務提供。

              前期粗放式增長模式,帶來了嚴重的污染問題。根據《2014中國公報》,全國4896個地下水水質監測點中,水質為優良級的比例僅為10.8%,而水質較差與極差的比例分別高達45.4%、16.1%;161個開展空氣質量新標準監測的地級及以上城市中,空氣質量達標的城市比例僅為9.9%;全國土壤總的點位超標率為16.1%,而耕地土壤點位超標率高達19.4%。

              在“十二五”規劃的基礎上,“十三五”規劃中生態環保建設將進一步強化。“十二五”規劃的24項經濟社會發展指標中,有8項是關于資源的,除農業灌溉用水有效利用系數外,其它均為約束性指標。隨著與資源問題的突出,“十三五”時期生態環保建設壓力有增無減。

              市場關注的方向:①第三方治理②新能源③環保交易④循環經濟發展循環經濟,有利于提高全社會資源產出率。通過生產和生活系統的循環鏈接,將生活垃圾資源化利用,將煤礦石、礦渣等固體廢棄物綜合利用。十三五時期,循環經濟的試點范圍和規模進一步擴大:一方面,各省市正開展循環經濟示范試點,對試點的項目在投資、稅收、金融等方面給予支持。

              十三五時期,PPP模式在基礎設施與公用事業項目中的應用將得以進一步推廣:一是制度的改善,《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》約束了地方違約責任;二是隨著成功項目的推廣與PPP培訓,地方和社會資本對PPP具體操作了解度提升;三是政策引導,財政部設立PPP專項引導基金、對部分項目提供財稅支持。

              市場關注的方向:①參與PPP項目的企業②PPP融資服務③PPP咨詢服務。PPP模式的發展,催生了PPP咨詢服務市場,未來將有較大增長空間:第一,目前國內PPP咨詢服務企業較少。第二,PPP咨詢服務費用高。第三,PPP業務較普通模式復雜,企業也有咨詢需求。在參與項目時,企業需要對項目的可行性、盈利能力、融資結構設計、項目糾紛處理、豁免移交、項目期滿后與交接等環節進行了解與分析,產生了市場需求。

              國企頂層設計方案終于揭開了并不神秘的面紗。大家關心一個問題:國企能否成為市場的“救市主”?這似乎是一個不可能完成的任務。的核心從來不是為市場炒作主題,而是為實體解決問題。即便是一個平衡各方的好方案,也不一定能滿足資本市場漫際的幻想,畢竟投資者并不能代表所有人。更何況,在此之前,一千個投資者已經賦予了國改一千零一種天馬行空的期待,它在公布之前就注定是一個不可能超預期的方案。對投資者來說,更的選擇是放開所有幻想,找找這份現實的方案中與理想最接近的地方。

              市場關注的方向:推動國資證券化。本輪的一大優勢在于,資本市場和金融工具比以往更完善,為推動國資證券化創造了條件。國資證券化一方面可以解決誰來買國有資產、誰來盤活國有資產的問題,另一方面可以通過公開市場的競價和監督促進政企分離,有效避免國有資產流失的問題。對于證券化程度不同的國有企業,可采取如整體上市、借殼上市、反向收購母公司等不同模式提高證券化率,目前已有12個省市公布了量化的國資證券化目標,未來5年國資證券化率均有較大提升,給市場帶來投資機會。

              我們從今天的中國,就已經能夠看到她5年后的模樣。其中之一,應當就是中國人越來越強勁的購買力。我們可以預見的是,5年以后的中國,或許已不再是“世界工廠”,而是成為了“世界商場”。中國將由之前的全球生產中心轉向消費中心...[詳細]

              美國《時報》稱,猜測本次會議可能會出臺進一步放松計劃生育政策的措施。報道稱,人口老齡化可能會加劇經濟問題,而更多的孩子有助于促進國內消費,并促使中國從依賴出口和投資上轉移開來...[詳細]

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