2013年黨的十八屆三中全會提出全面深化的總目標(biāo),就是完善和發(fā)展中國特色、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化實際表現(xiàn)為執(zhí)政黨的國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,執(zhí)政黨要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的黨的建設(shè)的制度體系,既解決好黨的自身建設(shè)問題,又處理好黨同國家、國家法律和社會的關(guān)系問題,以進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。 關(guān)于黨的自身建設(shè),以來我們黨一直在努力,特別是黨的十七大提出了黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)“五位一體”的黨建格局,使我們黨的自身建設(shè)有了明確的目標(biāo)要求。重要的是,新時期黨的建設(shè)不僅僅是從思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度上建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進行現(xiàn)代化建設(shè)的先鋒隊的黨,更重要的是從黨的內(nèi)部機制上,按照執(zhí)政黨的特點,在黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)方式和活動方式上進行創(chuàng)新,建設(shè)一個充分發(fā)揮執(zhí)政功能的先進性的黨。 然而,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化關(guān)鍵在黨,不僅是指關(guān)鍵在黨的自身建設(shè),更主要的是指和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),處理好黨政、黨法、黨群關(guān)系。后,習(xí)總抓黨建的突出貢獻,就是把黨的建設(shè)放到整個社會大背景下來考慮,放到“四個全面”大戰(zhàn)略來考慮,尤其是緊緊圍繞國家治理體系和治理能力來推進黨的建設(shè),把黨的建設(shè)上升為黨和國家的重大戰(zhàn)略舉措,在黨政、黨法、黨群關(guān)系上提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求。如關(guān)于黨同法律的關(guān)系,2014年10月黨的十八屆四中全會明確提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征!包h的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義是一致的,社會主義必須黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義”。要黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依國有機統(tǒng)一,加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)依國的制度和工作機制,完善黨確定依國方針政策和決策部署的工作機制和程序,善于使黨的主張通過程序成為國家意志,從制度上、法律上黨的線方針政策的貫徹實施。 后,以習(xí)同志為核心的抓黨的建設(shè),表現(xiàn)出強烈的擔(dān)當(dāng)意識和問題導(dǎo)向。我們黨擔(dān)負著團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們把黨建設(shè)好。習(xí)同志把黨的建設(shè)放到五千年民族復(fù)興“中國夢”的偉大實踐中去考慮,放到“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)中去謀劃,直接沖著問題去,全面從嚴(yán)治黨,解決的是黨自身建設(shè)碰到的現(xiàn)實問題。習(xí)總在多個場合強調(diào)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨是黨始終的一大優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨做好一切工作的重要保障。全面從嚴(yán)治黨是對以來“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求的延伸,體現(xiàn)了新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的必然要求。 一是思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合。習(xí)總在黨的群眾線教育實踐活動總結(jié)大會上講話指出,從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力。這就充分表明,教育和制度是從嚴(yán)治黨的兩把利器,二者各有指向和作用,又互補和互助。在從嚴(yán)治黨實踐中,只有把教育和制度有機統(tǒng)一起來,才能最大限度地發(fā)揮教育和制度各自的優(yōu)勢,彌補各自的局限,從而使教育和制度相得益彰,把從嚴(yán)治黨真正落實到位。要以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一,既發(fā)揮力,又強化紀(jì)律約束力。 二是嚴(yán)肅生活。2014年5月9日,習(xí)總在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題生活會時指出,各級黨組織都要黨要管黨、從嚴(yán)治黨,認真貫徹執(zhí)行和各項制度,努力提高生活的原則性和戰(zhàn)斗性。是全黨必須遵循的行為規(guī)范,全面從嚴(yán)治黨,首先要學(xué)習(xí)、遵守、。 三是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。黨之所以有力量,不僅在于它是用先進的理論武裝起來、有綱領(lǐng)基礎(chǔ)上的統(tǒng)一意志,還在于它在組織上是一個整體,是用集中制的原則組織起來的。為了黨的團結(jié)統(tǒng)一,就需要我們拿起紀(jì)律的武器,同的派別活動、小集團活動、非組織活動以及一切黨、黨的活動做的斗爭。 四是發(fā)揮人民監(jiān)督作用。2014年10月8日,習(xí)總在黨的群眾線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表講話時指出,人民群眾中蘊藏著理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴(yán)治黨必須依靠人民。讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨,就要注意暢通兩個渠道,一是建言獻策渠道,二是監(jiān)督渠道。 “作風(fēng)建設(shè)永遠在上”,這是習(xí)總提出的一個重要思想,表明了作風(fēng)建設(shè)任務(wù)的長期性和艱巨性,也表明了對抓作風(fēng)建設(shè)的決心和勇氣。作風(fēng)建設(shè)不會一勞永逸,也不可能一蹴而就,而是一項永遠在上的長抓不懈的重要任務(wù)。 后,以習(xí)同志為核心的思考黨的建設(shè)的基點是從實際出發(fā),從世情、國情和黨情出發(fā)。既了馬克思主義政黨學(xué)說的基本原理,又緊密結(jié)合當(dāng)代中國的實際。既看到了一般政黨建設(shè)的規(guī)律,又強調(diào)了中國不是一般的政黨,而是緊緊同廣大人民群眾聯(lián)系在一起的工人階級的先鋒隊組織。這一特點決定了中國作為執(zhí)政黨建設(shè)理論的創(chuàng)新者,要從中國的實際出發(fā),把馬克思主義政黨學(xué)說和當(dāng)代中國實際結(jié)合起來。 以后,習(xí)總從黨的建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)出發(fā),闡明了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實緊迫性,發(fā)表了一系列重要講話,提出了黨的建設(shè)的許多新思想、新觀點、新論斷、新要求。全黨要增強意識、大局意識、核心意識、看齊意識。關(guān)于黨的思想建設(shè),他強調(diào)思想建黨要擺在黨的建設(shè)的首要。關(guān)于組織建設(shè),他提出了“堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn),“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、要實”, 始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,具有“鐵一般、鐵一般、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”…… 習(xí)總關(guān)于黨的建設(shè)的新思想、新觀點、新論斷、新要求,為應(yīng)對中國面臨的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)始終立于不敗之地,提供了強大的思想武器,為我們駕輕就熟新形勢下黨的建設(shè)指明了正確方向,為黨團結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”提供了行動指南。 、凇读(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭論述摘編》,:中國方正出版社、中央文獻出版社,2015年。 2013年黨的十八屆三中全會提出全面深化的總目標(biāo),就是完善和發(fā)展中國特色、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,也是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化實際表現(xiàn)為執(zhí)政黨的國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,執(zhí)政黨要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的黨的建設(shè)的制度體系,既解決好黨的自身建設(shè)問題,又處理好黨同國家、國家法律和社會的關(guān)系問題,以進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。 關(guān)于黨的自身建設(shè),以來我們黨一直在努力,特別是黨的十七大提出了黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)“五位一體”的黨建格局,使我們黨的自身建設(shè)有了明確的目標(biāo)要求。重要的是,新時期黨的建設(shè)不僅僅是從思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度上建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進行現(xiàn)代化建設(shè)的先鋒隊的黨,更重要的是從黨的內(nèi)部機制上,按照執(zhí)政黨的特點,在黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)方式和活動方式上進行創(chuàng)新,建設(shè)一個充分發(fā)揮執(zhí)政功能的先進性的黨。 然而,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化關(guān)鍵在黨,不僅是指關(guān)鍵在黨的自身建設(shè),更主要的是指和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),處理好黨政、黨法、黨群關(guān)系。后,習(xí)總抓黨建的突出貢獻,就是把黨的建設(shè)放到整個社會大背景下來考慮,放到“四個全面”大戰(zhàn)略來考慮,尤其是緊緊圍繞國家治理體系和治理能力來推進黨的建設(shè),把黨的建設(shè)上升為黨和國家的重大戰(zhàn)略舉措,在黨政、黨法、黨群關(guān)系上提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求。如關(guān)于黨同法律的關(guān)系,2014年10月黨的十八屆四中全會明確提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征!包h的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義是一致的,社會主義必須黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義”。要黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依國有機統(tǒng)一,加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)依國的制度和工作機制,完善黨確定依國方針政策和決策部署的工作機制和程序,善于使黨的主張通過程序成為國家意志,從制度上、法律上黨的線方針政策的貫徹實施。 后,以習(xí)同志為核心的抓黨的建設(shè),表現(xiàn)出強烈的擔(dān)當(dāng)意識和問題導(dǎo)向。我們黨擔(dān)負著團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們把黨建設(shè)好。習(xí)同志把黨的建設(shè)放到五千年民族復(fù)興“中國夢”的偉大實踐中去考慮,放到“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)中去謀劃,直接沖著問題去,全面從嚴(yán)治黨,解決的是黨自身建設(shè)碰到的現(xiàn)實問題。習(xí)總在多個場合強調(diào)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨是黨始終的一大優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨做好一切工作的重要保障。全面從嚴(yán)治黨是對以來“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求的延伸,體現(xiàn)了新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的必然要求。 一是思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合。習(xí)總在黨的群眾線教育實踐活動總結(jié)大會上講話指出,從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力。這就充分表明,教育和制度是從嚴(yán)治黨的兩把利器,二者各有指向和作用,又互補和互助。在從嚴(yán)治黨實踐中,只有把教育和制度有機統(tǒng)一起來,才能最大限度地發(fā)揮教育和制度各自的優(yōu)勢,彌補各自的局限,從而使教育和制度相得益彰,把從嚴(yán)治黨真正落實到位。要以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一,既發(fā)揮力,又強化紀(jì)律約束力。 二是嚴(yán)肅生活。2014年5月9日,習(xí)總在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題生活會時指出,各級黨組織都要黨要管黨、從嚴(yán)治黨,認真貫徹執(zhí)行和各項制度,努力提高生活的原則性和戰(zhàn)斗性。是全黨必須遵循的行為規(guī)范,全面從嚴(yán)治黨,首先要學(xué)習(xí)、遵守、。 三是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。黨之所以有力量,不僅在于它是用先進的理論武裝起來、有綱領(lǐng)基礎(chǔ)上的統(tǒng)一意志,還在于它在組織上是一個整體,是用集中制的原則組織起來的。為了黨的團結(jié)統(tǒng)一,就需要我們拿起紀(jì)律的武器,同的派別活動、小集團活動、非組織活動以及一切黨、黨的活動做的斗爭。 四是發(fā)揮人民監(jiān)督作用。2014年10月8日,習(xí)總在黨的群眾線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表講話時指出,人民群眾中蘊藏著理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴(yán)治黨必須依靠人民。讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨,就要注意暢通兩個渠道,一是建言獻策渠道,二是監(jiān)督渠道。 “作風(fēng)建設(shè)永遠在上”,這是習(xí)總提出的一個重要思想,表明了作風(fēng)建設(shè)任務(wù)的長期性和艱巨性,也表明了對抓作風(fēng)建設(shè)的決心和勇氣。作風(fēng)建設(shè)不會一勞永逸,也不可能一蹴而就,而是一項永遠在上的長抓不懈的重要任務(wù)。 后,以習(xí)同志為核心的思考黨的建設(shè)的基點是從實際出發(fā),從世情、國情和黨情出發(fā)。既了馬克思主義政黨學(xué)說的基本原理,又緊密結(jié)合當(dāng)代中國的實際。既看到了一般政黨建設(shè)的規(guī)律,又強調(diào)了中國不是一般的政黨,而是緊緊同廣大人民群眾聯(lián)系在一起的工人階級的先鋒隊組織。這一特點決定了中國作為執(zhí)政黨建設(shè)理論的創(chuàng)新者,要從中國的實際出發(fā),把馬克思主義政黨學(xué)說和當(dāng)代中國實際結(jié)合起來。 以后,習(xí)總從黨的建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)出發(fā),闡明了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實緊迫性,發(fā)表了一系列重要講話,提出了黨的建設(shè)的許多新思想、新觀點、新論斷、新要求。全黨要增強意識、大局意識、核心意識、看齊意識。關(guān)于黨的思想建設(shè),他強調(diào)思想建黨要擺在黨的建設(shè)的首要。關(guān)于組織建設(shè),他提出了“堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn),“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、要實”, 始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,具有“鐵一般、鐵一般、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”…… 習(xí)總關(guān)于黨的建設(shè)的新思想、新觀點、新論斷、新要求,為應(yīng)對中國面臨的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)始終立于不敗之地,提供了強大的思想武器,為我們駕輕就熟新形勢下黨的建設(shè)指明了正確方向,為黨團結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”提供了行動指南。 ②《習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭論述摘編》,:中國方正出版社、中央文獻出版社,2015年。 推薦:
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