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大力推進知識產(chǎn)權強國建設 相關負責人詳解《深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃》 近日，國務院第68次常務會議研究加強知識產(chǎn)權運用和工作，審議同意《深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》）。12月29日，國家知識產(chǎn)權局召開，國家知識產(chǎn)權局局長申長雨就《行動計劃》的起草背景、制定過程、主要內容及意義等進行了解讀。 三大亮點值得關注 據(jù)介紹，2008年6月，國務院印發(fā)了《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》。綱要實施6年來，第一階段目標任務基本實現(xiàn)，我國已成為的知識產(chǎn)權大國。與此同時，我國知識產(chǎn)權總體質量和運用效益不高，企業(yè)運用知識產(chǎn)權能力還不強，侵權現(xiàn)象時有發(fā)生，知識產(chǎn)權管理和服務水平也需加快提升。為破解這些問題，國家知識產(chǎn)權局會同國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議的28個單位共同起草了《行動計劃》。 申長雨表示，《行動計劃》有三方面亮點值得關注：一是明確提出了“努力建設知識產(chǎn)權強國”的新目標�！缎袆佑媱潯吩谥笇枷氩糠置鞔_提出，要“認真謀劃我國建設知識產(chǎn)權強國的發(fā)展徑，努力建設知識產(chǎn)權強國”。二是突出問題導向，抓住知識產(chǎn)權運用和兩大關鍵進行重點部署。突出問題導向，就是集中資源和精力著力解決新階段戰(zhàn)略實施面臨的一些關鍵問題，解決在戰(zhàn)略實施第一階段發(fā)現(xiàn)的制約知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，力求重點突破。三是在具體業(yè)務層面，也有許多新的提法、新的部署。例如，在推動知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，強化專利、專利協(xié)同運用、專利集群管理等工作，將更好地支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級，增強產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。 “新常態(tài)”的迫切需求 “新常態(tài)”迫切需要知識產(chǎn)權實現(xiàn)由大到強的轉變。今年國務院第68次常務會上，李克強總理強調，“要深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，努力建設知識產(chǎn)權強國，催生更加蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱潮�！睍蠈徸h通過的《行動計劃》首次將“建設知識產(chǎn)權強國”正式寫入國務院文件之中。 對于如何建設知識產(chǎn)權強國，申長雨介紹說，目前的總體思是，點線面結合，部省市聯(lián)動，國內外統(tǒng)籌。 點線面結合，就是要在面上展開，線上加強，點上突破。所謂面上展開，就是深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，特別是借助這次發(fā)布的《行動計劃》，全面提升知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展水平；所謂線上加強，就是不斷強化知識產(chǎn)權工作鏈條，實現(xiàn)更高水平的創(chuàng)造、運用、、管理和服務；所謂點上突破，就是積極探索和推進知識產(chǎn)權強省、強市、強企建設，形成以點帶面推進知識產(chǎn)權強國建設的新局面。 部省市聯(lián)動，就是要發(fā)揮國家和地方兩個積極性，借助省部會商機制、試點示范工作等，形成部省市聯(lián)動推進知識產(chǎn)權強國建設的強大合力。 國內外統(tǒng)籌，我們要建設的知識產(chǎn)權強國，一定是具有中國特色和世界水平的知識產(chǎn)權強國。所謂中國特色，就是要立足中國的發(fā)展階段和實際需要，構建具有中國特色的知識產(chǎn)權制度，更好地服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展。所謂世界水平，就是要使我們國家的知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展達到國際先進水平，界知識產(chǎn)權領域具備較強的話語權和影響力。 鼓勵形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢 隨著知識經(jīng)濟深入發(fā)展，“知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)”的概念在國際上得到廣泛認同，《行動計劃》也提出“發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)”。那么，什么是“知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)”？我國的發(fā)展情況怎樣？ 申長雨介紹，2012年4月，美國商務部聯(lián)合美國專利商標局發(fā)布了《知識產(chǎn)權與美國經(jīng)濟：產(chǎn)業(yè)聚焦》報告，首次提出“知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)”的概念，報告將知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)定義為知識產(chǎn)權強度高于平均水平的產(chǎn)業(yè)。 申長雨解釋，知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)代表了高效益、低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè)類型。這次，行動計劃圍繞推動知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了相應的政策措施。例如，在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，提出實施專利項目，推動建立專利聯(lián)盟，構建具有產(chǎn)業(yè)特色的專利運營與產(chǎn)業(yè)化服務平臺，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面，鼓勵有條件的地方發(fā)展具有區(qū)域特色的知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，建設知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集聚區(qū)內推行知識產(chǎn)權集群管理，形成產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。（記者 韓霽） |