日前提交審議的《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》提出養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌規(guī)劃，相關(guān)部門要根據(jù)本地老年人口數(shù)量、分布情況、為老年人服務(wù)的便利性和服務(wù)半徑等因素，在編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)和建設(shè)，均衡覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)；按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，提出配套標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃；同時(shí)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地。 在城市，新建城區(qū)和新建住宅區(qū)根據(jù)規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用；老城區(qū)和已建住宅區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施達(dá)不到規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)通過購置、置換、租賃、等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。在農(nóng)村，相關(guān)部門應(yīng)依托行政村、較大自然村，將閑置的村辦學(xué)校、廠房、農(nóng)戶住宅、公共設(shè)施、集體用房和場地等建設(shè)或者為居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。 為了讓更多高素質(zhì)的養(yǎng)老人才可以毫無后顧之憂地投入養(yǎng)老服務(wù)，條例草案提出，相關(guān)部門要建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員品德、能力、業(yè)績相結(jié)合的技能等級評價(jià)制度，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬待遇逐步提高，對優(yōu)秀人才在居住落戶、住房保障、子女就學(xué)等方面給予優(yōu)惠政策；應(yīng)定期發(fā)布本地養(yǎng)老護(hù)理人員工資指導(dǎo)價(jià)位；實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理人員特殊崗位津貼制度。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善專業(yè)技術(shù)人員薪酬、職稱評定等激勵(lì)機(jī)制。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織聘用的執(zhí)業(yè)醫(yī)生、、康復(fù)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核制度，在技術(shù)職稱評定、繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同類專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。 為了解決養(yǎng)老人才流失快的問題，條例草案提出，要對在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連續(xù)從事康復(fù)護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)工作滿五年的高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生，由部門給予一次性入職勵(lì)；對自主創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的就業(yè)困難人員、在校及畢業(yè)五年內(nèi)的高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校學(xué)生，給予一次性創(chuàng)業(yè)資助。 養(yǎng)老服務(wù)不能全靠，必須有社會力量的參與。為此，條例草案提出，部門應(yīng)當(dāng)建立健全向社會購買養(yǎng)老服務(wù)制度。對符合條件的由社會力量設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織給予相應(yīng)的建設(shè)補(bǔ)貼。 為了讓有能力購買服務(wù)，條例草案，縣級以上應(yīng)當(dāng)將本級留成的福利彩票公益金按照不低于百分之五十的比例集中用于養(yǎng)老服務(wù)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。 此外，條例草案還明確，社會力量設(shè)立的公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)與設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)行相同的土地使用政策，可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地；經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)申請建設(shè)用地，按照國家對經(jīng)營性用地依理有償用地手續(xù)的，優(yōu)先供應(yīng)保障；社會力量利用城鎮(zhèn)空閑的廠房、學(xué)校、社區(qū)用房等設(shè)施設(shè)立公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的，依法享受有關(guān)用地優(yōu)惠政策。 同時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織還依法享受國家的稅收，用水、用電、用氣，安裝固定電話、（數(shù)字）電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)惠。 在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)上，條例草案強(qiáng)調(diào)了“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的新概念，提出部門要依托養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺，完善城鄉(xiāng)社區(qū)老年人基本信息數(shù)據(jù)庫和養(yǎng)老服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，逐步建立與相關(guān)公共服務(wù)信息平臺聯(lián)網(wǎng)、與養(yǎng)老服務(wù)信息平臺銜接、與社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及各類服務(wù)供應(yīng)商對接、以老年人電子呼叫設(shè)備為終端的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)，為居家生活的老年人提供緊急呼叫、緊急救援、家政預(yù)約、健康咨詢、物品代購、服務(wù)繳費(fèi)、線上線下等服務(wù)。 條例草案提出要放寬社會力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻在民政部門登記的公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以依法在其登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個(gè)不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；境外投資者在本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與境內(nèi)投資者設(shè)立的公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等優(yōu)惠政策；相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)，通過簡化有關(guān)申請材料、影響評價(jià)手續(xù)、有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防許可前置條件和完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)等，優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政審批服務(wù)。 條例草案鼓勵(lì)符合條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其內(nèi)部設(shè)置的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；支持符合條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)開辦診所、護(hù)理站等。 為了鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式的發(fā)展，條例草案提出，支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照申請?jiān)O(shè)立老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)或者在其內(nèi)部設(shè)置門診部、診所、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等，符合條件的還可納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理范圍；支持符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照申請?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為老年人提供集中居住、生活照料、康復(fù)護(hù)理、衛(wèi)生保健等服務(wù)。 推薦：
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