為積極應對國際復雜多變的經(jīng)濟形勢,按照中央“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),大力推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加大服務企業(yè)力度,確保經(jīng)貿(mào)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展,特制定本措施。 。ㄒ唬┘訌妼(jīng)貿(mào)工作的領導。設立市提升經(jīng)貿(mào)發(fā)展質(zhì)量促進經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關政策措施落實中的重大問題。領導小組由市領導任組長,市發(fā)展委、經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委、財、規(guī)劃國土委、交通運輸委、人力資源保障局、住房建設局、地稅局、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局、口岸辦、外辦、金融辦、投資推廣署、總工會,市國稅局、國家外匯管理局深圳、深圳海關、深圳出入境檢驗檢疫局,以及各區(qū)(新區(qū)管委會)負責人為。領導小組辦公室設在市經(jīng)貿(mào)信息委,負責領導小組日常工作。 。ǘ┘哟筘斦龀至Χ取C磕陱耐赓Q(mào)發(fā)展、商貿(mào)、工業(yè)增加值勵、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專項資金中統(tǒng)籌安排資金6.6億元,用于支持我市提升經(jīng)貿(mào)發(fā)展質(zhì)量。 。ㄈ┥钊腴_展服務企業(yè)提升質(zhì)量活動。建立市、區(qū)(新區(qū))和市有關部門領導掛點重點企業(yè)制度,組織市區(qū)機關干部設立若干優(yōu)質(zhì)服務工作組,開展企業(yè)服務活動,定期召開專題會議,及時研究處理企業(yè)遇到的困難和問題,幫助企業(yè)紓困解難。各區(qū)(新區(qū))、市各部門要將企業(yè)反映的困難和問題列入本單位重點工作加以研究解決,市督查室督查落實情況。 (四)提高服務效率和水平。進一步強化我市企業(yè)直通車服務。清理、規(guī)范行政審批事項,簡化行政審批程序。加快項目審批進度,對重大投資項目建設涉及的項目核準、選址意見、用地、環(huán)評審批、規(guī)劃許可等跨部門審批事項,實行跨部門協(xié)同辦理。對年度重大投資項目、招商引資重大項目,原則上每月由市領導主持召開協(xié)調(diào)會,加快項目推進進度。 。ㄎ澹┘訌娊(jīng)貿(mào)運行監(jiān)測評估和政策宣講。定期召開全市經(jīng)貿(mào)運行形勢分析會,增強經(jīng)貿(mào)運行監(jiān)測的廣度和深度,全面掌握全市經(jīng)貿(mào)發(fā)展情況,及早對經(jīng)貿(mào)運行狀況作出預警和預判,提高預見性和靈活性。加大對中央、省、市促進經(jīng)貿(mào)發(fā)展有關政策,特別是促進中小微企業(yè)發(fā)展等政策的宣講力度,幫助企業(yè)用足用好各項政策。加強對經(jīng)貿(mào)政策措施實施的動態(tài)和評估檢查,確保政策措施落實到位。 。┨嵘髽I(yè)國際競爭力。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,引導企業(yè)實施長期質(zhì)量經(jīng)營戰(zhàn)略,打造自主品牌。對成功申報中國馳名商標、廣東省名牌產(chǎn)品和廣東省著名商標的企業(yè)給予勵。 (七)支持發(fā)展新業(yè)態(tài)企業(yè)。大力培育引進以創(chuàng)新為動力、適應市場需求、行業(yè)領先和帶動作用明顯的供應鏈、國際電子商務等新業(yè)態(tài)企業(yè),符合總部企業(yè)條件的,享受我市總部企業(yè)優(yōu)惠政策。 (八)推動加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)向研發(fā)設計領域延伸,引導企業(yè)生產(chǎn)方式由OEM(貼牌生產(chǎn))向ODM(委托設計生產(chǎn))和OBM(自有品牌生產(chǎn))轉(zhuǎn)型,對符合條件的企業(yè)給予支持。鼓勵非法人來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型為外商投資企業(yè),對轉(zhuǎn)型的新企業(yè)給予支持。 。ň牛┕膭顢U大進口推動轉(zhuǎn)型升級。按照構(gòu)建“高新軟優(yōu)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要,制定深圳市鼓勵引進技術目錄。鼓勵企業(yè)引進列入目錄的先進技術,支持企業(yè)提升消化吸收和再創(chuàng)新能力,提高我市產(chǎn)業(yè)競爭力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 。ㄊ┩苿臃⻊召Q(mào)易發(fā)展。大力提升服務貿(mào)易在全市對外貿(mào)易中的比重。重點培育一批服務貿(mào)易龍頭企業(yè),鼓勵國家、省、市重點文化出口企業(yè)和產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設計、分銷服務等領域的服務貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。加快推進深港前海生產(chǎn)性服務業(yè)建設。 (十一)提高外貿(mào)商品競爭力。培育以技術、品牌、質(zhì)量和服務為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,對出口具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營銷渠道商品的企業(yè),優(yōu)先安排廣交會攤位。鼓勵企業(yè)擴大機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口,力爭到2013年,高新技術產(chǎn)品出口占全市出口總額比重達到53%。 。ㄊ┨岣咭话阗Q(mào)易出口比重。引導我市生產(chǎn)企業(yè)外向型發(fā)展,鼓勵企業(yè)開展一般貿(mào)易出口,力爭到2013年,我市一般貿(mào)易出口占全市出口總額比重達到33%。 (十三)優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)。實施市場多元化戰(zhàn)略,在鞏固美國、歐盟、日本、等傳統(tǒng)市場基礎上,鼓勵企業(yè)大力開拓東盟、拉美、東歐、非洲等新興市場,培育新的市場增長點。力爭到2013年,對新興國家市場出口占全市出口總額比重達到21.5%。 。ㄊ模┩卣钩鞘邢M空間。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)大力發(fā)展網(wǎng)絡零售業(yè)務。加強與國內(nèi)外知名傳媒的合作,策劃組織商貿(mào)流通業(yè)整體宣傳推廣,樹立深圳商業(yè)品牌形象。定期舉辦消費促進月和購物季等大型促進消費活動,吸引國內(nèi)外游客來深購物。 。ㄊ澹┲С诌B鎖經(jīng)營企業(yè)做大做強。鼓勵企業(yè)通過控股、參股和特許經(jīng)營等方式,實現(xiàn)規(guī)模擴張。鼓勵企業(yè)加強科技和信息技術的應用,提升管理水平,降低流通成本,提高流通效率。鼓勵企業(yè)加強服務品牌建設,提升品牌形象。 。ㄊ┕膭钜M國際知名品牌總代理總經(jīng)銷。積極擴大一般貿(mào)易進口,吸引國際知名品牌總代理、總經(jīng)銷落戶深圳,增強我市商貿(mào)流通業(yè)對內(nèi)地的輻射力和影響力。對按照《深圳市國際知名品牌總代理總經(jīng)銷商認定辦法》認定的國際知名品牌總代理總經(jīng)銷商給予支持,并提供大企業(yè)直通車服務。 。ㄊ撸┲С制髽I(yè)開拓國內(nèi)市場。鼓勵行業(yè)協(xié)會和企業(yè)組團或自行參加國內(nèi)各類展會推介活動,進一步推介深圳產(chǎn)品。鼓勵我市會展業(yè)發(fā)展,加大對重要展會、品牌展會的支持力度。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)開展內(nèi)銷業(yè)務,對從事允許類產(chǎn)品生產(chǎn)的加工貿(mào)易企業(yè),年度內(nèi)銷銷售收入以2000萬元為起點,與上年度相比,每增加500萬元銷售額給予適當勵。 (十八)支持企業(yè)拓展海外市場。支持我市優(yōu)勢企業(yè)到境外自建銷售網(wǎng)絡,縮短貿(mào)易環(huán)節(jié),提升貿(mào)易效益。充分發(fā)揮境外展會的平臺作用,幫助企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)參加市確定的年度重點境外展覽。 。ㄊ牛┕膭钇髽I(yè)開展對外投資合作。充分發(fā)揮市駐海外經(jīng)貿(mào)代表機構(gòu)的作用,加強企業(yè)對外投資政策指導、國別風險評估及預警等方面的服務。鼓勵有條件的企業(yè)到境外建立研發(fā)平臺和生產(chǎn),培育本土跨國企業(yè)。對經(jīng)批準在境外通過新設、并購等方式設立的研發(fā)型、生產(chǎn)型和資源開發(fā)企業(yè)等給予支持。鼓勵企業(yè)承接國家援外培訓項目。 。ǘ┲С稚藤Q(mào)流通業(yè)重點項目建設。夢見找不到回家的路加大對農(nóng)產(chǎn)品流通雙百工程、標準化菜市場示范工作等商貿(mào)流通業(yè)重點項目的服務力度。支持我市企業(yè)申報國家重點項目,爭取國家專項資金支持。 (二十一)鼓勵企業(yè)擴大出口。建立和完善鼓勵擴大外貿(mào)出口的激勵機制,努力擴大我市出口整體規(guī)模,確保完成全年外貿(mào)出口目標,進一步提升我市國際貿(mào)易中心城市地位。 。ǘ┲С制髽I(yè)應對市場風險。努力擴大出口信用保險覆蓋面,鼓勵企業(yè)投保,減少收匯和投資風險,增強開拓市場的信心。支持企業(yè)投保一年期內(nèi)出口信用保險。 。ǘ┙档推髽I(yè)融資成本。對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品的出口企業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、供應鏈、服務貿(mào)易等出口企業(yè)和國際電子商務企業(yè)的融資給予優(yōu)先支持。鼓勵金融機構(gòu)為外貿(mào)發(fā)展專項資金貸款進行配套。 。ǘ模﹦(chuàng)新融資支持方式。推行“集合信貸”計劃,每年安排一定的資金作為風險補償資金,引導鼓勵機構(gòu)通過期權(quán)質(zhì)押等方式,減少實物抵押,降低貸款門檻,扶持中小微潛力企業(yè)。推行“集合發(fā)債”計劃,指導符合企券發(fā)行要求的企業(yè)進行集合發(fā)債。 。ǘ澹┐罱ㄖ行∑髽I(yè)融資平臺。充分發(fā)揮部門在政策引導、項目推薦和牽頭組織方面的積極作用,為出口信用保險機構(gòu)、機構(gòu)與中小外貿(mào)企業(yè)的合作搭建平臺,鼓勵中小外貿(mào)企業(yè)投保出口信用保險。機構(gòu)要對出口信用保險機構(gòu)推薦的中小外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,幫助中小外貿(mào)企業(yè)利用出口信用保單獲得銀行無抵押貸款。 。ǘ┘涌炱髽I(yè)商事登記制度。傳統(tǒng)商事登記制度,在主體資格與經(jīng)營資格、住所登記與經(jīng)營場所登記、注冊資本繳納和商事注冊公示與登記等方面深化,創(chuàng)造更加優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)營商。 (二十七)切實減輕企業(yè)負擔。繼續(xù)執(zhí)行《關于發(fā)揮社會保險功能減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的通知》(深勞社規(guī)〔2009〕18號)中的政策措施。加快出臺流動人員檔案管理新政策,降低流動人員人事檔案管理費。繼續(xù)執(zhí)行《印發(fā)關于積極應對國際金融危機保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》(深府〔2009〕35號)中有關調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金計算標準和起征點的優(yōu)惠政策。 。ǘ耍┩咨平鉀Q企業(yè)用地用房問題。加大全市舊工業(yè)區(qū)升級力度,支持社會資本參與舊工業(yè)區(qū)。理順“工改工”審批流程,加快下放圖則內(nèi)“工改工”審批權(quán)限,進一步壓縮審批時限。開展產(chǎn)業(yè)用地聯(lián)合招拍掛試點工作,制定產(chǎn)業(yè)用地出讓聯(lián)合投標管理辦法,允許符合條件的多個主體組成聯(lián)合體投標。支持企業(yè)舊廠房按照城市更新政策升級。 (二十九)緩解企業(yè)用工難問題。開展校企合作、用工對接活動,各區(qū)(新區(qū))每年分別組織3場以上校企對接洽談會。多渠道、多層次、多形式開展職業(yè)技能培訓,提高勞務工勞動技能。市總工會每年安排5000萬元,用于支持企業(yè)開展技能培訓。建立健全人力資源、工會、企業(yè)溝通合作機制,促進和諧勞動關系建設。 (三十)保障企業(yè)用電需求。加大電網(wǎng)建設投資力度,推進智能、高效、可靠、綠色電網(wǎng)建設。定期組織召開電網(wǎng)建設工程協(xié)調(diào)例會,積極協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設中的重點、難點問題。合理調(diào)節(jié)供電指標,優(yōu)先保障重點經(jīng)貿(mào)企業(yè)用電需求。 (三十一)優(yōu)化人才安居創(chuàng)業(yè)。出臺海外高層次人才聯(lián)絡處管理辦法,加大高層次人才引進力度。完善企業(yè)人才標準,對個人所得稅繳納較多的管理或技術人員適度放寬入戶等有關政策。實施人才安居工程常年受理制度,為各類人才提供住房和貨幣補貼。加快實行我市重點企業(yè)利用自有用地建設安居型住房制度。 。ㄈ┩七M貿(mào)易便利化。加快外貿(mào)信用體系建設,建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制,實行管理信息互通共享,對具有優(yōu)良信用等級外貿(mào)經(jīng)營者,給予快速通關、快速檢驗、快速結(jié)售匯、快速退稅等便利優(yōu)惠措施。積極向國家部委申請增加免抵調(diào)庫額度,加快出口退稅工作進度。完善電子口岸功能和大通關體系,推動完善便捷通關檢驗檢疫新模式。加強口岸基礎設施建設,充分發(fā)揮港口供應鏈作用,降低口岸綜合費用和物流成本。 。ㄈ﹫(zhí)行原則。根據(jù)本措施享受的各項鼓勵政策按照就高原則執(zhí)行,本措施各條款之間及與我市其他經(jīng)貿(mào)鼓勵政策不得重復享受;各項鼓勵政策所依據(jù)的有關數(shù)據(jù)須經(jīng)國稅、外管、海關、統(tǒng)計等相關部門核實。 本措施自發(fā)布之日起實施,實施期限至2013年12月31日。各區(qū)(新區(qū))可參照本措施出臺相應扶持措施。 本文由來源于325棋牌 325游戲中心唯一官方網(wǎng)站 |