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            商務部服貿司負責人解讀《關于促進餐飲業(yè)高質量發(fā)展的指導意見

            作者:佚名 來源: 日期:2024-6-26 16:27:42 人氣: 標簽:餐飲服務支持

              經國務院批準,商務部等9部門于2024年3月14日聯合印發(fā)《關于促進餐飲業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),指導推進餐飲業(yè)實現高質量發(fā)展。近日,商務部服貿司負責人對《指導意見》進行了解讀。

              餐飲業(yè)收入占社會消費品零售總額比重達10%以上,是促消費、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的重要領域,是傳承和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。2023年我國餐飲業(yè)明顯復蘇,全國餐飲收入5.29 萬億元,同比增長20.4%,較疫情前的2019年增長13.2%。但同時,餐飲服務供給質量和結構仍難以滿足人民日益增長的美好生活需要,發(fā)展方式粗放、安全基礎薄弱、發(fā)展不優(yōu)等問題仍然存在,亟需出臺政策措施,推動餐飲業(yè)高質量發(fā)展。

              為深入貫徹、國務院決策部署,穩(wěn)定和擴大餐飲消費,促進餐飲業(yè)高質量發(fā)展,商務部會同相關部門研究起草了《指導意見》。近日,經國務院批準,《指導意見》正式印發(fā)實施。

              《指導意見》以習新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展,穩(wěn)中求進的工作總基調,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性為主線,著力提升餐飲服務品質,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀餐飲文化,進一步餐飲消費潛力,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

              《指導意見》主要從7個方面提出22項具體政策措施。一是提升餐飲服務品質。落實食品安全“四個最嚴”要求,從原料準入、供應鏈和末端監(jiān)管方面提升食品安全水平。支持餐飲技能培訓,從專業(yè)設置、校企合作、勞務品牌、技能競賽等方面加強餐飲領域人才培養(yǎng)。結合行業(yè)發(fā)展需要完善餐飲業(yè)標準體系,發(fā)揮標準的引導規(guī)范作用。二是創(chuàng)新餐飲消費場景。優(yōu)化餐飲供給結構,培育認定一批中華美食街區(qū),發(fā)展社區(qū)餐飲、老年助餐服務,促進業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。通過促進餐飲企業(yè)下沉、支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、完善配套產業(yè)和設施等支持發(fā)展鄉(xiāng)村休閑餐飲。鼓勵各地因地制宜打造“美食名村”“美食名鎮(zhèn)”。鼓勵地方培育餐飲業(yè)全產業(yè)鏈對接合作平臺和促消費平臺。三是增強餐飲業(yè)發(fā)展動能。發(fā)展“數字+餐飲”,營造平臺與商戶共生發(fā)展的良性生態(tài)。實施地域餐飲品牌培育工程,培育知名餐飲品牌。加大知識產度。支持小吃企業(yè)品牌化、標準化發(fā)展,培育特色小吃產業(yè)集群和發(fā)展。四是優(yōu)秀餐飲文化。從餐飲文化研究挖掘、傳承、非遺、文化宣傳、交流合作等方面提出任務措施,提升中華餐飲國際影響力。支持餐飲企業(yè)積極開拓海外市場,推動中餐廚師、原輔料等“走出去”。五是促進綠色發(fā)展。加強反食品浪費監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)自律,強化宣傳引導,培樹餐飲節(jié)約示范單位,推動餐飲企業(yè)和外賣平臺減少餐飲浪費。支持節(jié)能環(huán)保和廚余垃圾源頭減量。健康營養(yǎng)膳食。六是優(yōu)化餐飲業(yè)營商。規(guī)范清理涉企收費。健全銀企對接機制,支持餐飲企業(yè)通過信用貸款、知識產權質押、境內外上市、發(fā)行信用類債券等渠道進行融資。鼓勵各地結合實際優(yōu)化食品經營、廣告促銷等事項辦理流程,進一步規(guī)范基層監(jiān)管執(zhí)法。經營秩序,依法查處餐飲領域不公平競爭、消費者權益等方面違規(guī)行為。七是加強組織保障。要求各地結合實際建立餐飲業(yè)高質量發(fā)展工作機制,推動相關工作取得實效。切實加強安全生產管理,壓實經營主體責任。加強餐飲業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測分析。提升從業(yè)人員職業(yè)榮譽感,為行業(yè)發(fā)展營造良好社會氛圍。

              問題導向,服務群眾現實需要。以人民為中心的發(fā)展思想,以強化食品安全為著力點,讓群眾吃得更加放心;推動技能提升,發(fā)揮標準引導、品牌示范作用,多角度提升餐飲服務品質,讓群眾吃得更加滿意;推動發(fā)展社區(qū)餐飲、老年助餐、鄉(xiāng)村休閑餐飲,優(yōu)化餐飲服務供給,讓群眾吃得更加便利;規(guī)范餐飲市場秩序,消費者權益,優(yōu)化餐飲消費,讓群眾吃得更加舒心。優(yōu)化營商,拓展融資渠道,規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、涉企收費,營造良好發(fā)展氛圍,增強企業(yè)發(fā)展信心。

              創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)發(fā)展新動能。促進餐飲與相關業(yè)態(tài)融合,結合不同地域特色、消費人群特點發(fā)展主題餐飲,創(chuàng)新消費場景,實現場景賦能。培育一批品牌餐飲集聚區(qū)、小吃產業(yè)集群、品牌餐飲企業(yè),實現品牌賦能。發(fā)展“數字+餐飲”,鼓勵餐飲領域智能技術與設備應用和數字化轉型,推進數字化賦能。中華優(yōu)秀餐飲文化,加強中餐國際交流合作,促進中餐走出去,拓展餐飲業(yè)發(fā)展空間。

              底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全。兜牢餐飲業(yè)安全生產底線,強化部門和地方協同,加強安全生產管理,切實防范餐飲領域安全生產事故。餐飲浪費,加強正向引導,多方式推動減少食品浪費,助力保障糧食安全。建立健全綠色餐飲標準體系,促進低碳環(huán)保發(fā)展。

              下一步,商務部將會同相關部門,指導地方建立健全促進餐飲業(yè)高質量發(fā)展工作機制,推動各項舉措加快落實落地,總結推廣好的經驗做法,加強宣傳引導,推動餐飲業(yè)實現高質量發(fā)展,更好發(fā)揮餐飲業(yè)對擴大消費、穩(wěn)定就業(yè)、保障民生、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要作用。

              

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