各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)、農(nóng)業(yè)局,有關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì): 為大力發(fā)展農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù),滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的科技需求,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率,中國(guó)科協(xié)、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定了《關(guān)于支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)開展農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)的意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹落實(shí)。 中國(guó)科協(xié) 農(nóng)業(yè)部 2014年12月24日 中國(guó)科協(xié) 農(nóng)業(yè)部關(guān)于支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)開展農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)的意見》近年來(lái),隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新,各類經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的需求呈現(xiàn)多元化特征,尤其是家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)于科技的內(nèi)在需求迥異于傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)主體,僅靠傳統(tǒng)單一的推廣服務(wù)手段、模式和機(jī)制已很難適應(yīng)當(dāng)前需要。因此,大力發(fā)展農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù),滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的科技需求,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率,是擺在各級(jí)各類農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)面前的緊迫任務(wù)。 農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是在中國(guó)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)戶及相關(guān)農(nóng)業(yè)科研人員、技術(shù)推廣人員自愿組成,以科技為紐帶,自愿結(jié)合、自主經(jīng)營(yíng)、管理的社會(huì)組織,是一支重要的農(nóng)技社會(huì)化推廣服務(wù)隊(duì)伍。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)參與基層農(nóng)技推廣工作是對(duì)國(guó)家公益性的農(nóng)技推廣服務(wù)體系的有益補(bǔ)充,符合《中華人民國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的有關(guān)要求,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速應(yīng)用具有深遠(yuǎn)意義。現(xiàn)就有關(guān)支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)開展社會(huì)化服務(wù)提出如下意見。 一、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和科協(xié)要積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的有效對(duì)接,要根據(jù)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的具體組織形式、專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和規(guī)模發(fā)展現(xiàn)狀,將農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)納入基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)范疇,并在充分調(diào)研當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣服務(wù)實(shí)際需求的基礎(chǔ)上,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)分工明確、各有側(cè)重、聯(lián)合協(xié)作的農(nóng)技推廣新機(jī)制,推動(dòng)公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣事業(yè)同步發(fā)展、互惠共利。 二、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要將促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展作為基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的重要抓手,在示范建設(shè)、科技示范戶認(rèn)定、技術(shù)人員培訓(xùn)、信息化服務(wù)手段改善以及主導(dǎo)品種、主推技術(shù)遴選發(fā)布等方面給予必要的支持與政策傾斜。通過(guò)向新型經(jīng)營(yíng)主體開展有計(jì)劃、有目的、不間斷的公益性農(nóng)技推廣服務(wù),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織自身發(fā)展水平的不斷提升。 三、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)科技資源,建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的緊密聯(lián)系,在信息獲取、科研建設(shè)、專家指導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)等方面,引導(dǎo)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)大力支持,通過(guò)提升農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的科技應(yīng)用率和人才隊(duì)伍水平,促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展。 四、各級(jí)科協(xié)要繼續(xù)搭建好科普惠農(nóng)工作平臺(tái),擴(kuò)大“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施規(guī)模和補(bǔ)范圍,補(bǔ)資金要重點(diǎn)向主動(dòng)對(duì)接基層農(nóng)技推廣體系,積極承接農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)工作的基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)傾斜,向從事規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民傾斜,加大支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)開展新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備、新模式推廣力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程。 五、各級(jí)科協(xié)要主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)農(nóng)業(yè)部門,組織農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作,遴選適宜當(dāng)?shù)赝茝V應(yīng)用的先進(jìn)實(shí)用技術(shù),編印農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣目錄,并通過(guò)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技交易服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公布,促進(jìn)各地農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)交流與農(nóng)業(yè)新技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用。 六、各地農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)要充分利用自身的專家資源、技術(shù)資源等智力優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)承接社會(huì)化農(nóng)技推廣服務(wù)工作。地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)采取訂購(gòu)服務(wù)、定向委托、公開招標(biāo)等方式,優(yōu)先支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)開展農(nóng)技社會(huì)化服務(wù),不斷創(chuàng)新符合各類規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展需求的社會(huì)化農(nóng)技推廣方式方法,提高技術(shù)到位率。 七、各級(jí)農(nóng)口學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)要充分利用人才、優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技專家?guī)旌娃r(nóng)業(yè)科技資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)提供專家和技術(shù)支撐。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,積極支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才的評(píng)選、表彰、宣傳活動(dòng),努力培養(yǎng)造就一大批農(nóng)村用得上、留得住的實(shí)用人才。 八、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和科協(xié)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)開展農(nóng)技社會(huì)化服務(wù),合力推動(dòng)基層農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。 |